低碳圈

5月15日，海口召开阶梯电价方案听证会，听证会提供了两套方案供听证代表讨论，但并非是“二选一”。

25位代表中有相关领域专家、学者、经营者、消费者等等，其中消费者代表12名。在听证会开始前，海南省物价局局长吴明月表示，“对居民阶梯电价的两套方案进行听证，但并不是要求‘二选一’，主要是听取代表的意见和建议，我们将根据听证会的情况对方案进行修改完善，经海南省人民政府和国家发展改革委批准后实施。”

据介绍，海南居民阶梯电价有两套听证方案。方案一：第一档电量140度，电价按国家规定3年内保持不变；第二档电量141-230度，每度加价0.05元；第三档电量231度以上，每度加价0.3元。方案二：第一档电量160度，电价按国家规定3年内保持不变；第二档电量161-290度，每度加价0.07元；第三档电量291度以上，每度加价0.3元。

“为了这次听证会，我专门请教了相关专家学者，搜集了不少材料，”海南省工信厅副处长黄福胜说，在听证会开始后，他第一个举手发言，对海南城乡收入水平和用电等实际情况作了一番分析，并提出了自己的看法，“海南应该制定和实施冬季和夏季(高低峰)两套阶梯电价方案，这种作法既是一种创新，也没有违反国家原则，促进合理用电。”

据记者初步统计，在听证会上，有6名听证代表明确表态应实行分季节的冬夏季方案，有13名听证代表原则上同意第二套方案，同时也提出要结合海南气候特点，适当提高第一档160度的电量基数。

海南省人大代表张玉霞也对160度的电量基数提出了异议，“海南气候炎热，夏天用电量大，每家每户都有空调、微波炉、豆浆机、冰箱等家电，现在了解到的基础电量没有完全反映出城乡一体化城市居民用电情况。”她提出，“第一档160度的基础用电量过低，按现在的基础电量执行阶梯电价，将束缚居民生活，与国家鼓励消费，拉动内需的政策不相符。”

张玉霞认为，基础电量和加价幅度不应成为束缚居民生活、影响消费的负担，她建议二三档电量加价幅度降低到1毛或者两毛钱。海南省政协委员陈耀晶表示，用电多的，不等于就是浪费电，有的家庭人口多，用电量就多，要考虑这一情况，建议1度电的加价幅度不要超过两毛钱。

吴明月表示，“将认真研究，充分考虑和吸纳听证会参加人的意见和建议，对方案再作进一步修改和完善，报海南省人民政府审定后，上报国家发展改革委审批后实施。”