专家小组:亚太地区国家研究生物燃料需慎重

据2007年9月24日《每日科学》网站报道,专家小组呼吁亚太国家研究生物燃料问题需要更加谨慎,不要草率决定如何利用他们的农产品来产生能源。科学家称,现在迫切需要利用有关生物燃料政策潜在利益、影响和风险的可靠研究和公正信息,支持亚太地区当前希望就生物燃料政策做出重大决定的热潮。     

    近期,亚太农业研究组织协会、总部位于菲律宾的国际水稻研究院、印度国际半干旱热带农作物研究院、华盛顿国际粮食政策研究院以及墨西哥国际玉米和小麦改良中心共同组织了一次有关生物燃料的专家协商会,会议于8月27日至29日在国际水稻研究院总部,菲律宾的洛斯巴诺斯举行,专家们在会议结束时发表了上述呼吁。

    “无庸置疑,生物燃料将影响亚太地区的农业,同时也将带来一些非常有趣的新机遇,”亚太农业研究组织协会执行秘书R·S·普罗达说:“但是我们需要绝对确保生物燃料不会影响本地区的粮食安全以及本地区为摆脱贫穷所付出的持续努力。”

    在亚洲地区,中国和印度都在加快对生物燃料的实质性投资。马来西亚和印度尼西亚正斥巨资扶持油椰子种植业以促进生物柴油的生产。菲律宾则规定汽油中必须添加5%的生物燃料。                 

    然而,与此同时,中国等国家已禁止把玉米这种对国家粮食和饲料安全至关重要的粮食作物用作生物燃料。

    协商会集中于如下重要议题:

    1、生物能源的生产将如何影响全球和地区粮食安全;

    2、理解亚洲关键农作物和种植系统的生物能源选择;

    3、为设计和评估完整的粮食-生物能源生产系统确定优先研究项目;

    4、发展亚洲关键农业系统的生物燃料研究框架。

    专家协商会的结论:

    1、生物能源革命即将来临。生物燃料将在全球未来经济中发挥重要作用。许多国家正在探索不同的替代能源战略和政策,尤其是亚太地区,有望在生物燃料的开发和促进方面发挥重要作用。

    2、亚洲仍然普遍比较贫穷。现在还不清楚贫穷的农民将在多大程度上受益于生物能源革命。已经清楚的是,生物燃料作物的引进和推广将造成土地使用发生很大变化,而许多原料(尽管最初的对象是边缘土地)将与粮食作物竞争生产性生态用地。其挑战在于确保粮食与生物燃料之间的平衡。

    3、决策者需要保护穷人的利益,避免因农作物生产的转变或生物燃料种植区的扩大而引发日用品价格上涨。因此,为了避免做出有可能导致粮食与生物能源相互竞争的决定,迫切需要加强政策研究。

    4、为了产生大量需要的国际公共物品(国际公共物品将有益于资源贫瘠型农民),国际组织和国际农业研究中心必须加速其有关生物燃料的研究。他们还需要加强亚太地区的生物燃料地区研究合作,鼓励地区信息共享,推动国家农业科研和推广系统(NARES)的科研网络建设和能力建设。

    5、公共部门的研究需要确保私营部门取得的技术进步最终有益于发展中国家的穷人。这对于许多第二代生物燃料技术而言尤其重要,由于缺乏正确的政策和知识产权保护制度,这些技术可能无法被亚洲的穷人掌握。公-私伙伴关系作为关键因素,必须建立并得到发扬。

    6、科学家能够调查和共享公正的信息是非常重要的,这些信息包括生物能源技术的寿命周期表现和经济性,以及它们对粮食安全和贫穷的影响。还必须评估这些技术的社会和环境影响。这不仅需要对粮食-饲料-能源-生产中的农业系统进行标准化的分类,还需要一套标准化的综合评估方法论。

    7、亚洲国家应考虑使用农作物的残余物,特别是正在被大部分国家焚烧掉的大米和小麦的麦杆。这是一个优先研发的领域,尤其应关注不同比例和级别的农作物残留物的热转化技术,这种技术可能是不同种植系统的可持续的土地使用所需要的。

    8、潜在的亚洲生物燃料生产国应批判性地进行自我评估并制订适宜于实现长远生物能源目标的战略。亚太农业研究组织协会和其它地区/全球组织应制订生物能源革命战略并使决策者对此变得敏感,以便使亚太国家能够获得期待的利益。

    9、捐赠团队应资助新的生物能源研发工作,因为研发工作所产生的长远利益将导致脱贫和环境保护——从而实现“千禧发展目标”里设定的两大目标。