食品安全监管到位 制度才能发力

 本土奶业又一轮信任危机被南山奶粉引爆。日前,广州市工商局公布了今年第二季度流通环节乳制品及含乳食品抽样检验结果,光明、南山等品牌乳制品被检出不合格。其中,南山倍慧5个批次奶粉被检出致癌物质黄曲霉毒素M1超标。

  如果用“病入膏肓”来形容当下中国的奶业,一点都不为过。从当年多家企业深陷“三聚氰胺”,到这次南山检出“黄曲霉素M1”超标;从伊利婴幼儿乳粉“含汞门”,到光明乳业“烧碱门”……最近的几年,中国奶业负面新闻层出不穷。

  实事求是地说,奶业危机并非孤立事件,不过是当下中国食品安全危机的一个缩影。有一个段子很形象地总结了食品安全问题:从大米里我们认识了石蜡,从火腿里我们认识了敌敌畏,从咸鸭蛋里我们认识了苏丹红……

  当今中国,神九升空,蛟龙入海。可是,食品安全就是比登天还难。人们不禁要问:我们非得就这样被你征服,喝下你藏好的毒?

  答案显然是否定的。

  据6月24日《广州日报》报道,香港食物及卫生局局长周一岳在接受媒体采访时表示,香港的肉和菜基本上都是依靠内地,现在内地有许多专门供港的菜场、猪场等,内地给了香港很大的支持。在供港食物方面,国家质检总局、广东省都做了很多工作,现在供港食品的安全率达到了99.999%,这在全世界都是很难得的。

  为什么专供香港的食品是安全的?香港食物及卫生局局长周一岳可谓一语中的:因为“国家质检总局、广东省都做了很多工作”。长期以来,我国食品出口合格率一直保持在99.8%以上,甚至高于一些发达国家对我国食品出口的合格率。不管是供港食品还是出口食品,其安全性保障都是来自严格的监管。如此说来,食品安全固然需要食品生产企业充分履行责任,关键还在于监管部门是否严格执法。

  据报道,长沙市质监部门目前已经对亚华乳业下达了责令停产通知书,责令该立刻停业整顿。一位资深奶业人士表示,这样的惩罚其实并不重。或许,等风声一过便悄然开张。事实也是如此,此前,一些企业出现类似或者更严重的问题都均被从轻处理。

  管理学上常常提到一句话:好制度可以把坏人变好人,坏制度可以把好人变坏人。同样,好制度可以把坏企业变好企业,坏制度可以把好企业变坏企业。一家企业处在何种监管环境中运行尤为重要。在食品安全问题上,供港食品、出口食品的合格率之所以如此之高,恰恰说明了食品安全与监管环境有着必然关联。

  因此,说一千道一万,食品安全不靠神仙皇帝,还是要靠监管部门的监管要到位,让制度真正发力。