低碳圈

　7月份以来，以北京市61年未遇的暴雨灾害为标志性事件，全国大部分地区暴雨连绵，险情不断，对生产生活和人身财产安全造成了很大的影响，防汛工作屡屡被提上重要议程。为了从容应对暴风雨，笔者认为，秣马厉兵，未雨绸缪，首先要上好防汛应急演练这门必修课。

　　应急演练是检验应急管理体系的适应性、完备性和有效性的最好方式，是一种模拟突发事件发生的应对演习。和入夏以来各单位组织的防止石油化工企业高温高压、易燃易爆易腐蚀常态化应急演练，以及大规模的ERP应急演练、企地互动的高规格天然气突发事件应急演练相比，防汛应急演练往往规模小，流程少，没有引起足够的重视。

　　究其原因，有人认为防汛应急演练和企业生产运行联系不紧密，没必要组织。有些地方地处内陆，常年干旱少雨，防汛应急演练更不被重视，导致在健全应急管理防汛体系、组织构架、人财物、场地保障等方面存在不少缺陷。加之很多单位的防汛工作由武装部、民兵应急分队组织，规模小，人员少，没有形成全员防范意识和防御能力。另外，还有防汛气象信息掌握不准，舆论宣传没有深入人心等等。这些错误的观念和做法必须纠正。

　　要做好防汛应急演练工作，首先，各单位要高度重视，提高应急管理的针对性，认真组织好夏、秋季节防汛、防泥石流等地质灾害的应急救援演练。其次，要发动全体员工，对各单位区域内的自然与地质灾害进行全方位排查，上至总部，下到基层车间、队、站，根据排查情况配置防汛抢险设施，提高应急演练的质量。再次，要侧重演练组织机构落实，人员24小时保持通信畅通，随时处于临战状态，并把防汛工作纳入各单位绩效考核中。同时，通过广泛宣传，利用有关会议、电视、报纸、门户网站等，及时预报气象与地质灾害信息，提醒防范重点，打好演练和防范的舆论基础。

　　针对中国石油独特的矿区服务系统，进一步加强矿区防汛应急演练，以暴风、暴雨为设计情景，对矿区接到汛情警报、大面积积水、地下车库进水等进行抢险措施的模拟演练。各项演练要对防汛的物资准备、设备检查、人员安排等，按照应急预案进行逐一落实。

　　防汛工作涉及面广，必须加强与所在地方防汛、水利等部门互动演练，并在确保本单位防汛工作的同时做好协助沿线地方群众防汛抗灾的准备工作，构建企地联防联保体系。

　　事实证明，哪个单位防汛演练做得好，人民群众就会受益。北京暴雨重灾区之一的房山周口店镇黄山店村，“7·21”暴雨当天，由于预警及时、疏散有序，全村1500多人无一伤亡。奥秘就在于，这个村每年都会定期组织防汛演练，就在暴雨来袭前一个月刚刚举行过一次。

　　因此，做好防汛演练，实际上是对生命的尊重。