要“堵”,更要“疏”

 19世纪50年代,英国人亚历山大·帕克斯发明塑料,被誉为是近代“最伟大的发明”;可由此带来的“白色污染”,又使它被称为“最糟糕的发明”。所幸,人们将废塑料经过处理后可再次使用。于是,废塑料加工行业便应运而生并日益壮大。位于沿海制造业重地的广东、浙江等地,废塑料加工行业发展尤为迅速。


  相较于去年全国开展的铅蓄电池行业整治,目前正紧锣密鼓开展的废塑料加工行业整治并未引起太多的公众关注。如果不调查,或许我们还不知道,这个并未列入浙江省“十二五”期间六大重污染、高耗能行业整治提升范围的行业,其污染竟会如此之重!其危害竟会如此之大!


  浙江省废塑料加工行业整治行动早、声势大、力度强,已取得了阶段性成果。然而,多年的整治经验告诉我们:整治力度越大,其反弹也越大,其手段也更为隐蔽!


  中国已是世界第二大塑料制品生产国。据统计,我国2011年废塑料回收再生量将近1500万吨,回收行业的市场规模已达1200亿~1800亿元。强大的市场需求,决定了废塑料加工行业仍将长期存在。因此,要堵,更要疏。


  一方面,要使废塑料加工行业逐步由分散、无序、资源浪费和污染环境的旧格局向专业化、规模化、集约化、节能环保以及依靠技术创新提升竞争力的新特征转型升级,必须强化“堵”的作用。这需要地方政府综合运用法律、经济和必要的行政手段,联合各方力量加强综合整治。

  另一方面,在“疏”上,不仅要靠地方政府发挥主观能动性,还亟待国家制定出台更多更好的、更易于施行的优惠扶持政策。同时,需要在全国加快建立健全现代高效的垃圾分类回收体系,从资金、技术、税收等各方面进一步支持、鼓励资源回收利用行业以环境友好的方式加工利用再生资源,促进行业蓬勃发展。