浙皖启动跨流域生态补偿试点

浙江省淳安县环保局环境监测站工作人员日前来到千岛湖上游的新安江江段,会同安徽省黄山市环保局的监测人员,对新安江跨界断面水体进行检测。


  今后,类似这样的检测,他们一个月都要联合进行一次,这也预示着浙江、安徽两省跨流域生态补偿进入操作阶段。


  有“天下第一秀水”之称的千岛湖,不仅是浙江省的饮用水水源地,也是中国长三角区域的战略备用水源。千岛湖一半以上的入湖水量、58%的集雨面积都在安徽境内,因此千岛湖水质好坏很大程度上取决于上游新安江的来水质量。


  然而,对跨越了安徽和浙江两省的新安江,上下游如何履行好保护和治理的责任,一直困扰着两地政府。早在2005年,浙皖两省就开始了对建立新安江流域生态补偿机制的商谈。


  此次启动跨省流域生态补偿机制试点,正是浙皖两省共同保护千岛湖水环境质量商谈的一项阶段性成果。


  按照要求,浙皖两省环保部门将每月监测一次两省交界处的新安江江段水质,为千岛湖上游水质评价提供基础数据,并按规定程序上报中国环境监测总站。


  在监测年度内,新安江流域水环境补偿资金为每年5亿元,其中,中央财政出3亿元,皖浙两省各出1亿元,以两省交界处水域为考核标准,上游安徽提供水质优于基本标准的,由下游浙江对安徽给予补偿,劣于基本标准的,由安徽对浙江给予补偿。


  “为切实保护好千岛湖这一难得的优质淡水资源,推进区域经济社会发展转型,保障千岛湖水质稳定、向好转变,除了启动跨省流域生态补偿机制试点外,国家发改委、环境保护部等还联合制定了《千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划》。”淳安县环保局副局长方肇兴介绍。


  规划是千岛湖及新安江流域水资源与生态环境保护的纲领性、约束性文件,是制定相关区域规划、专项规划的依据。规划期限为2011~2020年,其中,近期为2011~2015年。


  近年来,淳安县大力开展以湖区网箱养殖、垂钓捕捞、湖区采砂、游船生活污水排放、湖区周边垃圾收集处置为主要内容的五大整治活动,取得明显成效。


  目前,安徽省黄山市也在关停污染企业、拆除网箱,改善新安江上游的生态环境质量,有效提升流入千岛湖的水质。