大地增绿 林业增效 农民增收

记者日前从江苏省林业部门获悉,江苏省把“绿色江苏”作为全省生态建设的最大工程。仅仅10年间,共完成植树造林面积1660.5万亩,已超过此前35年造林面积总和。全省森林面积从2002年的1188万亩,增加到目前的2809万亩,林木覆盖率由11.36%提高到21.6%。


  生态补偿 绿满大地


  走进徐州吕梁山风景区,树木花草一片葱茏。而两年前,这里还是一片石灰岩构造的山峦,山体裸露。即便是在雨水好的年份,整座山也仅有几束低矮的枯草。为修复生态、绿化荒山,2005年起,徐州市投入财政资金4.6亿元用于生态补偿,绿化荒山11.2万亩,基本实现了全市范围荒山绿化全覆盖。2010年,徐州被授予国家森林城市称号。


  据了解,江苏省大部分市目前已建立了相应的市级生态公益林生态效益补偿制度。南京、常州、扬州、徐州、镇江等市加强了公益林建设,均对市级公益林进行生态效益补偿。从2005年开始,省财政对省级以上重点公益林全部实行生态效益补偿,补偿标准不断提高,已从最初的每亩每年8元提高到目前的20元,省财政补偿省级以上公益林生态效益资金每年都超过1亿元。


  行驶在临海公路上,但见河堤、海滨滩涂上到处是挺拔的水杉、中山杉等树木。据盐城市林业局局长符文华介绍,以往在冬春季节,盐城滩涂地区白茫茫一片。为了防风固沙,盐城市林业部门经过多树种试验对比发现,中山杉的耐盐性优于其他树种。目前,经过技术攻关,中山杉已经在盐城多地推广种植。“2010年初盐城全面启动了绿色沿海建设,3年共完成新林场造林3.5万亩,建成绿化面积420多公顷。”


  如今,通过生态补偿,苏中地区构建起了沿江、沿海森林生态网络,其他地区也利用生态林建设有力改善了当地的生态环境和人居环境。



  发展林业经济 推广林地入股


  进入邳州市,映入眼帘的是满眼绿色,沟渠、农田林网、村民的房前屋后都种满了树木。


  在徐州盛和木业生产车间,工人们正忙着打磨一批出口到欧洲的地板。据公司负责人介绍,企业原来是个小作坊,最初是将原木输送到青岛、济南等城市,用来生产火柴。近年来,企业逐渐发展壮大,现在已经拥有20多家分厂,2000多名职工,年产值达3.5亿元,连续8年税收超过千万。邳州市林业局副局长赵洪亮说,过去邳州林木覆盖率很低,现在已经达到34%,而且是林业产值达200亿元的“全国林业产业第一县”。杨树、银杏产业已经成为邳州市农村经济支柱型产业。


  “江苏以占全国0.7%的林木面积创造了7%的林业产值,这是很了不起的成绩。”国家林业局局长赵树丛说。


  坐落在盐城市亭湖区331省道生态走廊的一块绿地,原本是盐碱地。为推进生态保护,盐城通过土地流转等政策,农户以田入股,政府通过招商引资进行生态建设。通过政府补贴等形式,农户不仅每年可获得每亩1000元的租金,还可以参与林下套种的耕作,每天可有80元的收入。农民从过去在自家田里务农变为进入合作社或者苗木公司上班,以股东的身份获得林地开发收益。


  苏州吴中区种茶林农则按区域自发组建了36个碧螺春茶叶股份合作社,全区近8000户林农以茶园土地承包经营权折价入股。出产茶叶为林农直接收入,在合作社工作获取工资性收入,还以合作社全年利润按股分红获得收入。据统计,2011年吴中区林业专业合作社用于分红金额达900多万元,户均分红820元,户均产值13500元,户均净利10080元。


  据了解,目前,全省1671万亩集体林地全部明晰产权,林权证和股权证发证率分别达到99%、100%。“实践证明,集体林权制度改革有效盘活了林业生产资源要素,激发了农民兴林致富的热情,提高了农民造林护林营林的积极性,呈现出大地增绿、林业增效、农民增收的良好发展势头,林业已步入生态建设和产业发展良性互动的健康轨道。”江苏省林业局局长夏春胜说。