环境保护与监测技术中心

　记者近日获悉，江苏省43家重点使用CFC－11物质的生产企业，通过技术创新和工艺改造，现已全部淘汰了CFC－11物质，并完成了向使用替代品的过渡。这样，江苏省每年减少使用CFC－11物质达200多吨。
　　为了保护臭氧层，履行中国对《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的责任和义务，确保中国和多边基金执委会签署的《中国泡沫行业CFC－11整体淘汰协议》及《中国氯氟烃/哈龙加速淘汰计划》目标的实现，2007年10月，当时的国家环保总局对外经济合作领导小组办公室与江苏省环保厅签订了加速淘汰CFC－11物质的合同，确定采取各种形式，在全国率先实现江苏境内与泡沫生产和施工有关的CFC－11淘汰目标。同时，江苏省环保厅还加强管理职能，对全省重点企业进行全过程监控，以确保CFC－11物质实现可持续淘汰。
　　43家企业使用90％以上的CFC－11物质
　　确立替代物质名录开展专业技术培训
　　为加速淘汰CFC－11物质，江苏省专门成立了泡沫行业计划项目实施领导小组，并建立项目管理机制。为全面摸清全省使用CFC－11物质的“家底”，江苏省组织全省各市、县对相关泡沫生产和施工项目进行全方位调查。经过两个多月的努力，全面掌握了使用CFC－11物质的情况。据统计，在全省相关企业调查中，共有180家企业使用CFC－11物质。其中，太阳能生产企业占使用CFC－11物质的56％，板材生产企业占16％，冷库企业占11％，还有软泡生产企业、家电生产企业、管道生产企业等。经过筛选，确定在占使用CFC－11物质90％以上的43家企业中，开展加速淘汰消耗臭氧层物质的专项行动。
　　从2007年底以来，江苏省先后举办了多期由地方管理人员、相关管理专家和企业技术人员等参加的CFC－11淘汰技术和政策法规培训班，并确定了替代物质名录。同时，积极提供多种技术援助，推广CFC－11淘汰企业的成功做法，开展聚氨酯泡沫CFC－11替代技术、聚氨酯装备等专业技术培训等，热情帮助43家企业做好替代物质的选用工作，使这些企业顺利向着非CFC－11生产转变。
　　在江苏省开展的加速淘汰消耗臭氧层物质的专项行动中，不仅举办技术培训会，邀请泡沫行业专家对泡沫企业进行CFC－11替代培训，提供技术援助，帮助企业向非CFC－11生产转变；同时，还通过多边基金的无偿资助，热情为43家企业提供采购CFC替代品的试车料费用补助，以用于配方试验和试生产。得到这笔无偿资助后，企业纷纷采购了组合聚醚、聚醚和替代发泡剂等替代品，为加速淘汰CFC－11物质奠定了坚实基础。
　　怎样让替代工作落到实处

    对生产与使用企业、供应商、经销商等全过程监督
　　为确保替代工作落到实处，江苏省环保厅还开展监督执法工作，先后多次对生产与使用企业、组合聚醚供应商、CFC－11经销商、商场等的泡沫产品和原料进行全过程监督。对6家企业和商品销售过程中违反国家有关消耗臭氧层物质淘汰规定的行为，责令其限期整改。经过大力推动，全省43家重点企业如期完成了CFC－11物质的淘汰任务，企业更是使出浑身解数确保CFC－11物质的淘汰。
　　生产无氟太阳能热水器在国内仅有个别品牌，为履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，全面推动泡沫行业CFC－11在江苏省的加速淘汰工作，连云港市太阳能利用行业协会组织20多家会员企业淘汰老工艺，全部采用国际最新工艺，生产无氟太阳能热水器。据了解，这种行业性整体淘汰老工艺、采用新工艺生产无氟太阳能热水器的做法在全国还不多见，连云港市太阳能行业在全国率先生产了无氟太阳能热水器。
　　太阳能水箱淘汰老工艺CFC－11聚氨酯保温，采用新工艺CFC141b聚氨酯作为水箱发泡保温材料，虽然保护了环境，但增加了企业生产成本和产品成本，各个太阳能生产企业因此每年多增加生产成本30万～500万元，全行业每年增加成本600万～1500万元，个别企业一直有抵触情绪，协会针对这种现状，又组织各太阳能生产企业召开CFC－11淘汰项目学习班，宣传保护环境的重大意义和履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的重要性，要求会员单位在全国率先淘汰旧工艺。
　　经过协会的努力，多家太阳能企业认识到“既要青山绿水，也要经济效益”，吃亏也要“保护环境”的重大意义。从2008年7月18日起苏阳、利民、响亮、天马、昊升、幸福家园等太阳能企业整体生产的无氟太阳能热水器已陆续发送全国各经销网点。