制定西北生态保护特殊政策

针对新疆维吾尔自治区可持续发展中突出的环境问题,全国政协委员、民革中央常委、新疆农业大学资源环境学院院长蒋平安建议,国家应尽快制订西北生态环境保护特殊政策,建立生态补偿机制,设立西北生态保护建设专项资金,构建西北生态安全屏障,从源头上扭转我国西北生态环境恶化趋势。


  新疆是全国荒漠化最严重和森林覆盖率最低的省区,绿洲面积仅占全区总面积的4.25%,荒漠化面积占全区总面积的45%以上,并且以每年85平方公里的速度扩张。每年因风沙危害造成的直接经济损失达30多亿元,已有80多个县(市)、1200万人遭受荒漠化危害。水土流失加剧,面积已达113.95万平方公里,有85%的草原出现不同程度的退化沙化,冰川湖泊萎缩、河流断流、缺水和干旱已成为影响新疆可持续发展的最突出问题。


  蒋平安建议说,应加快实施开发地区对保护地区、生态受益地区对生态保护地区、资源开发企业对资源地的生态补偿机制。中央财政要逐年加大新疆重点生态功能区、农产品主产区的转移支付力度,增强新疆生态环境保护能力,建立资源型企业生态恢复治理准备金制度,进一步落实企业生态环境保护和建设的责任。