环境保护与监测技术中心

　随着人们环境意识和维权意识的提高，环境问题近年来逐渐成为社会关注热点。“12369”是环保举报热线，“12345”是海门市今年新开通的政府公共服务热线。为进一步畅通投诉受理通道，江苏省海门市依托“12369”和“12345”两大热线运行，在环保部门和公众之间架起了一座连心桥，更好地维护了公众的环境权益。


　　一是缩短办理时限，提高工作效率。以往信访转办单需要几天才能接到，现在通过两大热线的规范运行，一般在当天就可以分转办理，大大提高了工作效率，为发现重大环境问题、妥善处理环境信访赢得了宝贵时间。“12345”热线的信访要求是在两个工作日内给予答复，“12369”热线的处置要求是在7个工作日内给予答复。热线的主管部门根据答复情况还会进行跟踪回访，进一步督促相关责任单位把群众反映的环境问题实实在在地落实好、解决好。


　　二是关注民生诉求，解决突出环境问题。两大热线平台是目前公众反映环境问题的主要渠道。今年上半年，“12369”共接受环境投诉111起，“12345”共接受环境投诉405起，为公众环境投诉畅通了绿色通道。今年以来，不断有公众向“12369”和“12345”反映海门城区东郊民生河污染和再生胶行业废气污染问题。为还周边居民一个良好的生活环境，海门市环保局开展了整治民生河污染专项行动，通过采取疏浚清淤、清查排口等一系列措施，民生河污染问题得到彻底解决。为解决再生胶企业废气污染问题，通过召开再生胶行业整治工作专题会议，废气污染也得到了有效控制。两大热线的运行，切实解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。


　　三是及时发现线索，加大惩治力度。两大热线为环保部门发现环境违法行为提供了大量有价值的线索。例如，今年有群众反映一印染厂经常将未经处理的废水排至周边河道，造成河道发黑发臭。根据群众提供的线索，海门市环保局加强了非正常工作时间的环境监管，在今年一次夜查行动中，这一企业的偷排行为被逮了个现形，受到了严厉惩罚。今年上半年，在立案查处的26起企业环境违法案件中，有17起是群众通过热线提供的线索，处罚金额近112.4万元，有效打击了企业的违法排污行为。


　　四是规范办理程序，创新信访机制。凡是“12369”热线下转的信访件，要通过环境信访综合管理信息平台，上传与这一信访有关的图片资料、监察记录、监测报告等一系列证据材料。以进一步规范环保部门在信访处理过程中的行为，保证信访处理的公平公正，促进社会和谐。凡是“12345”平台转办的信访件，“12345”根据办理答复情况一一回访举报当事人。一旦举报当事人对处理情况不满意，将被退回重新处理，并进行效能扣分。


　　两大热线的运行，既大大提高了环境监察人员的责任意识，又规范了信访办理程序，创新了环境信访工作机制，有效化解了各类环境信访矛盾。