大气污染监测

今年，雾霾天气频频来袭，人们对空气污染的认识也越来越深刻，环境保护部有关负责人4月19日向媒体通报2012年全国环境质量概况，空气质量不容乐观。专家称形成雾霾的主要原因之一是机动车尾气排放，中国化工仪器网编辑认为加强机动车尾气污染治理刻不容缓。北京市工商局表示，今后，北京将对全市经营成品油的企业进行信用体系分级监管，加强对与雾霾相关指标的检测力度。

　　我国城市环境空气污染形势严峻

　　环境保护部有关负责人4月19日向媒体通报2012年全国环境质量概况。国家环境监测网监测数据表明:2012年，城市环境空气中二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)3项主要污染物平均浓度均有所下降，依据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)对SO2、NO2和PM10进行评价，地级以上城市达标比例仅为40.9%。

　　城市环境空气污染形势严峻。325个地级及以上城市(包括部分地、州、盟所在地及省辖市，以下简称地级以上城市)空气中SO2、NO2和PM10平均浓度分别为0.032毫克/立方米、0.028毫克/立方米和0.076毫克/立方米，比2011年分别下降8.6%、3.4%和2.6%。依据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)对SO2、NO2和PM10进行评价，地级以上城市达标比例仅为40.9%。

　　沙尘天气频次和强度有所减轻。2012年，沙尘天气共13次32天影响新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、北京、天津、吉林、辽宁、黑龙江、山东等北方地区。受沙尘天气影响，环保重点城市环境空气质量累计超标147天，造成空气质量重污染天数累计为11天。其中，兰州、西宁、包头、金昌等城市空气质量受沙尘天气影响较重，受沙尘天气影响的天数均在10天以上。与2011年相比，沙尘天气对环保重点城市的影响程度明显减轻，超标天数降低43.0%，重污染天数降低50.0%。

　　劣质油是雾霾天气罪魁祸首 加强机动车尾气污染治理刻不容缓

　　今年1月以来，全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天气中。形成雾霾的主要原因之一是机动车尾气排放，加强机动车尾气污染治理刻不容缓。2012年，我国1亿辆机动车排放的氮氧化物占全国排放总量的1/4，污染涉及面广，数量庞大。社会认知滞后和执法跟不上，使得市民普遍对机动车尾气污染排放的严重性认识不足。政府部门对尾气污染也缺乏有效治理措施，目前主要依靠车辆年审时的尾气检测，无法有效控制和治理。

　　《大气污染防治法》对机动车尾气污染的管理虽有规定，但操作性不强。加之环保部门管理力量薄弱，相对于数量多、流动性大的机动车而言，管理难度大。更何况机动车尾气污染防治是一项系统工程，涉及到公安、交通、法制等多个部门，协调困难。尤其是国家对车辆使用不再设置报废年限后，对车辆如何有效检测、超标车辆如何处置、报废车辆淘汰如何执行等问题没有完善配套的制度措施。

　　完善制度机制。强化新车准入制度，推动汽车企业对节能减排技术的研发，有效控制机动车尾气污染。建立部门联防机制，由环保部门牵头，相关单位参与，制定汽车尾气治理联席会议制度，形成新车控制、油品监管、在用车定期检测、标志发放、网络传输、执法检查、维修治理和淘汰报废的监督管理体系，做到齐抓共管，责任到位到人。建立强制淘汰机制，对未达标机动车按照相关规定责令限期治理达标，逾期治理未达标的汽车列入黑名单，由环保、交警、交通等部门发布淘汰汽车牌照名单，限期淘汰，及时注销、报废到期车辆。

　　北京将分级监测油企雾霾指标

　　北京市工商局昨天公布对全市成品油市场抽样检测情况，显示今年一季度北京汽柴油批次样品合格率达99.47%。北京市工商局表示，今后，北京将对全市经营成品油的企业进行信用体系分级监管，加强对与雾霾相关指标的检测力度。

　　据悉，北京成品油商品质量监管系统已于今年3月正式运行。该系统收录了全市成品油批发、零售企业基本信息1159条，并对其中1085家零售企业进行了三类四级的信用体系分级。今后，全市所有的成品油检测结果都将录入数据库，实现信用监管和质量追溯并行。对涉及销售不符合京Ⅴ油品的企业将依法对其立案处理。

　　统计显示，今年一季度，全市工商系统共抽检228户次成品油企业的378批次油样，其中汽油289批次，柴油89批次，检测项目达2379项次。涉及企业类型包括国企公司统配统送自营站和非统配统送国有参控股自营站及社会自营站。检测结果显示，汽柴油批次样品合格率达99.47%，比去年全年抽样合格率98.2%略有提高。检测出的不合格项目指标对车辆使用不构成损害，但机动车的尾气排放影响空气质量。