大气污染监测

全球环境基金(GEF)中国排污权交易研讨与成果推广会日前在山西召开。会议认为，山西省开展排污权交易的经验可为全国排污权交易试点提供借鉴，山西探索以环境经济政策推进污染物排放总量控制和总量减排的经验值得推广。

　　山西省是在全国排污权交易工作起步较早的地区之一。2009年，世界银行中国火电效率项目选择山西省作为二氧化硫排放交易子项目的实施和示范地区之一。2010年，财政部、环境保护部批准山西成为国家排污权有偿使用和交易试点省份。2011年，山西省排污权交易中心挂牌成立。

　　到目前为止，山西省已经形成排污权交易网络平台和政策框架体系，排污权交易从二氧化硫单一因子扩展到化学需氧量、氨氮、氮氧化物、烟尘和工业粉尘。排污权交易证书作为环评前置条件，纳入环境保护常态化管理，实现了全指标、全行业、全省域的覆盖。2012年以来，山西累计交易278宗，交易金额约1.23亿元。

　　研讨会上，来自国内外从事排污权交易研究的专家重点阐述了美国环保署对二氧化硫、氮氧化物实施总量控制和排污权交易的经历、政策及有关措施。环境保护部环境规划院和清华大学的专家分析了中国排污权交易体系的政策设计和总体框架，介绍了开展中国排污权交易评估的基本架构和政策思路，并对中国排污权交易发展模式提出建议。