大气污染监测

拆解拼装报废车后出售，不但带来安全隐患，在拆解过程中，更会对周边环境造成严重污染，带来巨大环境隐患

　　记者在采访中获悉，报废汽车在流入非法回收站之后，或者通过修整后卖给个人，或者通过拆解，对零部件重新进行利用。

　　海口神驰事业有限公司服务部长黄和告诉记者，一般报废车本身问题都比较多，比如说刹车不灵、线路老化等。如果有人贪图便宜买回来继续使用，那这些车的安全隐患就会越来越大。此外，已经报废的整车或零部件可靠性没有保障，一旦流入市场，事故隐患极大。

　　另外，报废车辆拆解还是一个环境高度敏感的行业，如果没有得到正规严格的处理，将会对环境造成严重污染。

　　海南省国土环境资源厅环境污染防治处一位负责人告诉记者，在对一辆报废汽车进行处理时，包括汽车空调用的氟利昂、废机油、润滑油、齿轮油都需要进行专门的回收处理。如稍有大意，处理不当，便会对周边环境造成很大的污染。

　　“比如废机油流到地上，就会对土壤等产生极大危害，甚至会几十年不长草。此外，空调、电池等零部件也存在巨大的污染隐患，处理不好，也会导致巨大污染。”

　　在对海榆中线路边这家违规废车回收站采访后，记者得知这家黑回收点并没有专门的处理报废车的设备。只需一辆三轮车、一把简单的切割设备、一块空地，地下拆车黑作坊就能开张了。而这样的拆车方式，对周边环境带来的严重污染不言而喻。

　　而对报废车辆的发动机进行处理，需要专门的工人进行收集、需要专门的车间进行安放。在经过专门的油水分离设备后，再对报废车辆上的油类物质进行处理。安放油类物质的车间也需专门铺设数层水泥地板，以防止油类渗漏到地底下。而这些都是黑回收点根本做不到的。

　　“对报废车进行回收以后，再重新组装，就可以在外面跑了。这是回收行业公开的秘密。”一位从事报废车回收的人士对记者说，正是因为有市场，才会出现这样的黑色产业链。只有车主们拒绝使用报废车，并且在购车时对车况进行核实，拒绝购买报废车的“五大总成”，才能从根源上消灭这样的产业链。

　　“最危险的是，私自拆解报废车辆后产生的一些危险废物不知流向，环保职能部门无法对整个过程进行有效监管，会对周边环境造成严重污染，并且对环境安全将形成巨大隐患。”海南省国土环境资源厅环境污染防治处有关负责人对此深表忧虑。


　　海南出台哪些规定进行约束?


　　出台了一系列地方标准，建立了排气超标车辆禁止上路行驶、高排放车辆限行使用、老旧车辆逐步淘汰等制度体系

　　除海口城市周边成为隐匿的黑回收点猖獗之地外，不少乡镇也成为非法回收拆解报废企业的藏匿之处。据悉，在琼海市个别乡镇，非法废旧汽车回收拆解个体户扎堆存在;万宁、三亚、临高等市县也不同程度存在着非法回收拆解报废汽车的现象。

　　海南一位业内人士表示，一些单位和个人违反国家规定随意处置报废汽车，出售报废汽车“五大总成”和整车，报废汽车、拼装车上路行驶问题日益突出，严重扰乱了海南省报废汽车回收拆解行业秩序，给道路交通安全带来了极大的隐患。

　　“如果黑回收点将违规回收的报废车辆零部件擅自卖给修理厂，修理厂再组装后拿出来售卖，将会引起严重的安全隐患。特别是如果装了报废车零部件的车辆在闹市街头发生自燃或刹车失灵等事故，后果将不堪设想。”这位业内人士说。

　　记者从海南省国土环境资源厅获悉，私自拆解、重新组装上路的车，因没有任何证照，无论公安部门、交通部门还是环保部门，均无法对其进行监管。除道路安全方面的隐患之外，其尾气排放的污染物也根本无法达标，对大气环境造成污染。

　　如此非法回收何以大行其道?有没有相关法律规定对其进行约束?

　　记者从海南省国土环境资源厅获悉，早在2012年，海南省人大修订的《海南省环境保护条例》，便对机动车排气污染定期检测、燃油使用等管理要求做出了规定;海南省政府也已批准实施《在用压燃式发动机汽车排气烟度排放限值》和《在用点燃式发动机汽车排气污染物排放限值》两项地方标准。

　　“这意味着全省对机动车的检测、监管的理念是比较超前的。生态环境是海南可持续发展的生命线，海南省政府已经意识到报废汽车对环境空气质量、私自拆解对安全隐患等带来的不利影响，从法律法规或行政规章的层面予以了规范。”海南省国土环境资源厅环境污染防治处有关负责人说。

　　为严防死守废旧机动车等对环境空气质量造成的污染，海南省近日印发通知，要求全省新车注册登记和省外转入车辆，必须与全国同步执行国家第Ⅳ阶段机动车污染排放标准。

　　另外，通知还要求各级环保部门应依据国家环保达标车型的公告要求开展环保标志核发工作，对达不到规定排放标准的，不予核发机动车环保标志。重点把好营运车辆环保准入关，对营运车辆实行排放达标环保审核监督。

　　记者在海口市环保局获悉，海口市政府也通过采取一系列有力措施，在推动老旧车辆逐步淘汰等方面取得明显成效。