大气污染监测

今天下午国家防总办公室通报了今年以来防汛抗旱工作情况，国家防总办公室新闻发言人束庆鹏表示，目前，我国大部分地区已进入主汛期，并即将进入“七下八上”的防汛抗洪关键时期，防汛抗洪形势十分严峻。

一是南方大部分地区前期遭遇多次强降雨过程，江河水位较高，水库蓄水偏多，土壤接近饱和，损毁的防洪工程尚未得到修复，再次遭遇强降雨，极有可能发生严重洪涝和山洪灾害，特别是目前四川灾区还有强降雨过程，防汛抗洪和抢险救灾工作面临巨大挑战。

二是据预测，“七下八上”北方和西南等地强降水频繁；黄河上中游、海河、松花江、辽河、长江上游等地降水较常年同期偏多1至3成。从历史统计规律看，西南和北方地区80%的大洪水都发生在“七下八上”时期。综上分析，长江上游和海河、黄河上中游、松花江、辽河等江河今年盛夏发生大洪水的几率很大，防汛抗洪形势不容乐观。

三是随着副高北抬并趋于稳定，有利于台风的生成和发展，西北太平洋和南海热带气旋进入活跃期，预计后期台风生成和登陆个数将偏多，可能集中生成并登陆我国，路径以西行为主，除对沿海地区造成严重影响外，深入内陆或北上可能性较大，可能引发严重的次生灾害。

四是当前长江中下游、淮河及珠江流域主要江河水位较常年明显偏低，据预测，上述地区后期降雨有可能偏少，发生伏旱的可能性较大。

一、雨水情、汛情、旱情和灾情

今年以来，我国降水总体正常，大江大河水情平稳，但降水时空分布不均，江南、华南及西南东部等地先后出现多次强降水过程，180多条河流发生超警戒水位以上洪水，其中25条河流超保证水位，6条河流超历史实测记录；有8个热带气旋生成，已有3个登陆我国，登陆个数较常年同期偏多。全国主要江河来水接近常年，水库蓄水好于常年。

今年以来，全国累计有30个省（自治区、直辖市）遭受洪涝灾害，农作物受灾4004千公顷，受灾人口4770万人，因灾死亡337人，失踪213人，倒塌房屋15万间。四川省7月7日以来的暴雨洪水已造成了58人死亡、175人失踪，其中都江堰市特大型高位山体滑坡已造成44人遇难、117人失踪或失去联系。今年以来洪涝灾害呈现以下特点。

一是洪涝灾害较常年同期略偏轻。与2000年以来同期均值相比，洪涝灾害受灾人口、死亡人口均偏少4成，农作物受灾面积偏少2成，倒塌房屋偏少6成。

二是受灾区域相对集中。西南、长江中下游及华南、西北、华北部分地区受灾较重，洪涝灾害造成死亡人数约占全国总数的八成以上，其中四川省死亡失踪人数占全国一半以上。

三是受灾时段比较集中。7月7日以来，受暴雨洪水和台风等影响，河北、山西、内蒙古、浙江、福建、安徽、江西、山东、河南、广东、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等17省区均遭受洪涝灾害，此次洪灾经济损失约占今年以来损失4成多，死亡失踪人数占今年以来死亡失踪总数半数以上。

四是降雨引发滑坡泥石流灾害特别严重。按灾害致人员死亡原因分析，滑坡、泥石流掩埋致死202人，约占死亡总人数的六成；山洪冲淹死亡78人，占23%；降雨倒房死亡23人，占7%；溺水等其它原因死亡34人，占10%。

二、主要防汛抗洪工作措施

国家防总和地方各级防指按照党中央、国务院领导重要指示精神，加强组织领导，超前安排，积极应对，做好各项防汛抗洪工作。国家防总先后召开了二次全体会议、国家防总办公会议、全国水库安全度汛视频会议和多次防汛会商会，通报了全国大江大河、大型及防洪重点中型水库、主要蓄滞洪区、全国重点防洪城市防汛行政责任人名单；针对今年地方政府集中换届的情况，督促各地抓紧充实完善防汛抗旱指挥机构；组织了10个检查组开展了汛前检查，并落实整改措施；抓紧水毁工程修复和度汛应急工程建设；继续推进山洪灾害防治县级非工程措施项目建设；编制修订了各类防御洪水方案，颁布了《防台风应急预案编制导则》；落实专群结合的抢险队伍，按照储备定额补充了去年消耗的防汛抢险物资；举办了第七期地市级防汛抗旱行政首长培训班。

入汛以来,国家防总密切监视全国雨情、水情和灾情发展变化，加强会商分析和应急值守，科学指挥调度，强化督察指导，加大对防汛抗洪工作指导和支持力度。各地党委、政府高度重视，主要领导亲自安排，提前作出周密部署，强化防范应对措施，及时转移受威胁人员，全力做好防汛抗洪各项工作。

国家防总将按照国家防总第二次全体会议的部署，进一步加强应急值守，密切监视天气变化和雨水情、汛情、工情、灾情，加强与各部门的联合会商，科学研判，及时预警，组织各地强化江河洪水、山洪灾害防御，做好水库安全度汛和城市防洪排涝工作，加强防洪工程调度和险情抢护，及时转移危险地区群众，确保群众生命安全，尽最大努力减轻灾害损失。进一步强化台风监测预警，加强避风港口船只、城市高空构筑物及沿海重要基础设施的防台风管理，抓好出海船只避风、海上作业人员上岸、危险地带的人员转移，全力防范台风登陆造成的暴雨洪涝及次生灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减轻灾害损失。同时，坚持防汛抗旱两手抓，做好伏旱预防和应对工作。