八大支柱构建低碳社会开发战略

日本低碳社会开发战略,2010年的预算大约为70亿-80亿日元,由8个支柱构成:第一,未来社会构想研究。综合人文和科技知识,对未来社会结构、生活方式、技术体系等进行研究并提出应对策略;第二,社会系统技术验证。为了便于对二氧化碳减排技术进行立项和评价,对新环境技术和适应对策的相互关联和相互影响以及与社会系统的关系进行技术层面的验证;第三,研发一批有望在2020年左右实用化,再经过10年推广,到2030年对温室气体特别是二氧化碳减排具有巨大作用的相关技术;第四,战略能源技术开发。面向长期的原子能、快速增殖反应堆、核聚变、宇宙太阳能发电技术等;第五,气候变化适应技术研究;第六,切实推进地球环境,观测;第七,推进有望产生新技术种子的基础研究;第八,加强本国机构与国际相关机构组织的合作。

实施海洋能源和矿物能源开发计划

日本政府2009年3月通过了《海洋能源和矿物资源开发计划》,就开发海底天然气水合物,石油和天然气、热水矿床及富钴结壳和锰团块,提出了今后10年的开发战略和技术研发战略。其中,对于天然气水合物,将于2009年完成陆地开采试验,2012-2015年进行海洋开采试验,2018年完成技术课题、经济性评价和环境影响评价等综合性验证,为实现商业化开采做好技术准备;对于海底热水矿床的开采,将于2012年前完成开采样机的概念设计和详细设计,2013-2014年制造样机并进行海洋开采试验,2018年完成商业化开采设备的详细设计。

强化“科技外交”实现五大争夺

日本多年来一直将“科技外交”作为抢占新科技革命制高点的重要手段。2009年,日本综合科学技术会议将“科技外交”作为最重要的政策课题之一重点编列预算,并发表“关于科技外交的战略性展开”的报告,提出了战略性推进“科技外交”的必要性和基本方针。

报告强调利用日本的科技优势,发挥在解决全球性问题中的国际领导力,如环境能源、水、粮食、防灾、传染病领域的对策;强调在考虑地区多样性的基础上,制定日本科技合作的地区战略,把对发展中国家的ODA (政府开发援助)合作过渡为合作研发。在各国政府和研发机构中培植“知日派”关系网;强化驻外使领馆的“科技外交”水平。

综合分析,日本不断强化“科技外交”主要是为了加强五个方面的争夺:一是争夺标准,二是争夺市场,三是争夺人才,四是争夺资源,五是争夺人心。