西电东送调查:电力企业获利 移民受损

今年5月28日,中共中央政治局召开会议,研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施。而在该会议之前,中央已发出了要深入促进西部大开发的信号。

1997年亚洲金融危机之后,为扩大内需,促进经济增长,中国做出西部大开发的重大决策。2000年,西部大开发全面启动,至今已行至十年。

十年来,以经济区和经济带为枢纽,以重大工程为连接点的一系列重大工程,一些重点经济区率先发展,西气东输、西电东送、青藏铁路等一批具有战略意义的重大项目的建设速度明显加快。截至目前,这些具有战略意义的重大项目,其中真正产生重大经济效益的工程之一,是西电东送。

在取得能源优化配置等经济效应、减轻东部环境污染的同时,西电东送等系列西部大开发工程项目也带来了一些问题,如何在财税价格政策方面给予西部更多倾斜,并加强环境保护,是一个值得关注的问题。

从贵阳出发,沿着贵毕高速(贵阳—毕节)会路过贵州黔西县,那里有西电东送南部通道的启动工程洪家渡电站,依偎着乌江上游北源的六冲河。

在六冲河海拔1100多米高的峡谷里,山峰陡峭,而能够容纳大型水电站的六冲河,从山顶望去,却如同一条小溪。这条河流在西电东送的大工程中也如同一条不起眼的小溪,它周边的居民的生活水平,受着西电东送的两大难题与两项巨额成本的巨大影响。

1999年,党中央、国务院做出了西部大开发的重大决策,为西电东送的大规模实施提供了历史机遇。“西电东送”彼时基本形成了南、中、北三条大通道。

西电东送南部通道主要将贵州乌江、云南澜沧江和桂、滇、黔三省区交界处的南盘江、北盘江、红水河的水电资源以及黔、滇两省坑口火电厂的电能开发出来送往广东。中部通道则主要将三峡和金沙江干支流水电送往华东地区。而北部通道则主要将黄河上游水电和山西、内蒙古坑口水电送往京津唐地区。