大气污染监测

今年1月，上海出现了14个雾霾日，今年1-4月，上海共出现了42个雾霾日。5月11日，上海PM2.5浓度突破200微克/立方米，全市空气质量为五级重度污染，城市再次陷入一片朦胧……近日，市政协人口资源环境建设委员会召开“改善空气环境，促进绿色发展”课题开题暨情况通报会，市政协副主席李良园、蔡威出席，会上市政协委员、市环保局副总工程师柏国强称，PM2.5浓度严重超标，已成为本市当前最突出的空气污染问题。
他表示，本市空气污染治理既是攻坚战又是持久战，空气质量达标任重道远。
PM2.5浓度超国标60%
会上，政府相关部门表示，本市原空气污染指数（API）三项指标（二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物），自2008年以来，其年均浓度均持续下降，呈改善趋势。
相比之下，本市细颗粒物（PM2.5）等复合型污染指标超标比较严重。自2012年5月1日至今年4月30日的监测数据显示，本市PM2.5平均浓度为56微克/立方米，超出国家标准（35微克/立方米）60%。今年1月，受全国大范围雾霾天气影响，长三角城市群空气质量普遍超标严重，本市PM2.5月均浓度达85微克/立方米，最高日均浓度201微克/立方米。
外来污染占污染来源20%
市环保局表示，在上海大气污染物的来源中，本地污染排放占到近8成，其中交通、工业领域是污染物排放的大户，其他污染源所占比例依次为：扬尘污染、电站锅炉、居民日常生活、农业生产等。外来污染物占20%左右（包括长三角区域内污染输送和沙尘）。
此外，本地一次能源的高强度消耗和污染物的高强度近地排放，是本市空气污染的主要内因，同时特定外因（如收割季节秸秆集中焚烧、春秋季节的沙尘暴、节日期间鞭炮集中燃放等）都会造成特定时段PM2.5浓度骤增。比如，今年年初一凌晨，PM2.5小时平均浓度曾达到524微克/立方米。
让市民切身感受空气改善
据了解，本市大气污染防治的总体目标是：尽快达到国家新空气质量二级标准，减少灰霾天数，降低高污染日PM2.5浓度，让老百姓切身感受到空气质量的明显改善。
会上，市环保局提出，将从能源、产业、交通、建设、农业、社会生活等六大领域，协同推进重点防治措施。其中，控制能源消费总量、推进清洁能源替代、加快推动产业结构优化升级、加强机动车污染防治将是重点举措。“十二五”期间本市计划每年完成600-700项结构调整项目，实现燃煤电厂脱硫脱硝全覆盖，35万千瓦及以下燃煤火电机组全面实施高效除尘改造(市发改委已制定完成相关补贴政策，将报市政府批准)，并淘汰20万辆黄标车。
具体举措有：着力提高能源使用效率，禁止新建除电厂“上大压小”热电联产以外的燃煤设施，大力推广使用清洁能源，降低煤炭消费比例和总量，积极推广分布式供能和电锅炉技术应用，全面完成所有中小燃煤（重油）等高污染燃料锅炉和工业窑炉的清洁能源替代或关停调整；严格控制环境准入和污染新增量，禁止新建钢铁、建材、焦化、有色等行业的高污染项目，严格控制石化、化工等项目，禁止在规划工业区块外新改扩建有污染的工业项目。
此外，有政协委员提出，空气质量得到改善，人人都能受益。因此，政府、企业、公众都应该踊跃参与这项环保事业，不能冷眼旁观，政府部门尤其责无旁贷。作为政协委员，在参与课题调研、为政府部门出谋划策的过程中，既要提出近期可操作的建议，也要提出长远的、具有前瞻性的建议