大气污染监测

　企业想贷款，要看有没有环境违法
　　环境违法信息进入人民银行企业信用信息基础数据库

　　日前，北京市环境保护局、中国人民银行营业管理部、中国银行业监督管理委员会北京监管局联合印发通知，将企业环境违法信息纳入中国人民银行企业信 用信息基础数据库，进入银行征信系统，作为银行审批贷款的必备条件之一。

　　通知要求，市、区县环保部门要做好企业环境违法信息的收集、登记、整理汇总，内容包括被处罚人(单位)名称、立案日期、违法行为类别、情节、处罚依据、违法性质、处罚等。北京市环保局于每月10日前，向北京银监局和中国人民银行营业管理部报送企业环境违法信息。对于市、区县列入挂牌督办、取缔关停、责令停产搬迁、限期治理等重点企业，为防范金融风险，还要建立绿色信贷环保违法信息特报制度，由北京市环保局审核汇总后报送中国人民银行营业管理部和北京银监局，不定期向银行业金融机构发出金融风险提示。

　　通知明确了中国人民银行营业管理部、北京银监局(金融管理部门)及辖内银行业金融机构的责任。中国人民银行营业管理部将企业环境违法信息上传至中国人民银行企业信用信息基础数据库;金融管理部门要监督银行业金融机构落实“绿色信贷”环境政策，防范信贷风险，引导和督促辖内银行业金融机构将企业环保守法情况作为审办信贷业务条件之一，严格审批、管理;要将银行业金融机构落实“绿色信贷”的有关情况，纳入监督检查范围。辖内银行业金融机构向企业办理信贷业务时应在企业信用信息基础数据库中查询企业的环保信用情况，并重点关注企业的环境守法信息，对于企业存在环境违法行为的，金融机构应采取措施，严格控制贷款，防范信贷风险。

　　企业环境征信作为银行审批企业贷款的必备条件，使绿色信贷有了更强的操作性。绿色信贷是环保部门和银行业联手抵御企业环境违法行为、促进节能减排、规避金融风险、推动增长方式转变及经济结构调整的重要经济手段，不但是环保部门的责任，也是金融机构的义务，更是推进我市环境质量改善，落实清洁空气行动计划的措施。

　　绿色信贷政策的推出，是将环保调控手段通过金融杠杆来具体实现，是加快推动经济发展方式转变的重要手段。提高了企业贷款的门槛，不仅可以对不符合产业政策和存在环境违法问题的企业、项目进行信贷控制，遏制高耗能、高污染行业盲目扩张，又可以利用恰当的信贷政策和手段支持环保和节能项目或企业。对于环境友好的企业给予支持，对于高污染、高消耗的企业谨慎发放贷款，确保银行、环境和企业的双赢或者是多赢。它的效果是积极的，一方面绿色信贷政策有效约束了企业的环境违法行为，促进企业加强内部环境管理和污染控制，激励企业持续改进影响环境行为。另一方面银行业通过实施绿色信贷，也有力地支持了国家的节能减排工作，同时也避免了银行自身因为环境问题可能导致的贷款安全和风险，实现了环境和经济的协调发展。