十年首张节水罚单暴露中水推广难题

北京市水务局日前向北京商报记者透露,7月22日,北京市水务局的北京市节约用水管理中心向北京世纪金源大饭店有限公司开出了十年来的首张罚单。市水务局表示,该公司在不得用自来水的两处用水景观中使用了自来水,相关部门已对其处以了1万元的行政处罚。这也暴露出不少企业宁愿冒着被罚款的风险,大量使用自来水也不愿用看上去便宜的中水推广难题。

据市水务局透露,位于海淀区板井路69号的北京世纪金源大饭店有限公司单位大厅内的中央喷泉和东侧水幕墙两处景观用水均使用的是自来水,但按相关规定,住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水,应当使用雨水或者再生水。因此,市水务局的北京市节约用水管理中心对其存在的违法用水行为进行了罚款,开具了十年来的第一张节水罚单。

再生水通常又被称为中水,是指污水经适当处理后达到一定的水质指标,满足某种使用要求,可以进行有益使用的水。这张节水罚单,也暴露出中水利用的尴尬。由于用水限制不严、中水价格倒挂等原因,很多企业弃用中水。

北京商报记者向北京市自来水集团和北京市城市排水集团有限责任公司中水分公司客服人员咨询后发现,目前,酒店类行业自来水的用水价格在2009年12月后由5.6元/吨调高至了6.21元/吨,但中水的价格仅为1元/吨。不过,因为中水管线、供应量有限,北京部分地区中水供水管线接不过去,没有管线企业就必须自己购买设备收集、处理、回用污水,这部分费用就相当贵了,部分企业因该价格高于自来水所以在能选择使用中水的景观、冲厕等环节也使用自来水。

北京公众环境研究中心主任马军表示,北京中水使用除受到管网不配套影响之外,还存在处理工艺不稳定,污水处理厂布局城市下游导致调运成本高、难度大等问题。

业内人士认为,中水管线配套等设施建设成为当务之急,同时要加大企业用水处罚力度。中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君表示,对于企业用水应该根据面积等数据合理限定用水配额,比如除了必须使用的饮用水、饭店做饭用水等之外,其他部分用水只要超过企业配额,定价就要明显高于中水使用成本。在马军看来,目前水费虽然加高了征收力度,但仍然没有起到节水的目的,而十年来首开罚单也看出目前企业违法成本依然不高,行政处罚也不够严格。