控制扬尘污染取得长足进展

4月份,我市以控制扬尘污染为重点,打响了防治大气污染的攻坚战。各职能部门、各区县紧急动员,积极行动,控制工地扬尘污染取得长足进展。市环保局副局长裴成虎在今天举行的新闻通报会上,通报了我市4月份的空气质量状况和控制扬尘污染工作的进展。
4月份的空气质量监测数据显示,本月市区二级天数为9天,污染较重的四、五级出现6天,比去年同期增加2天。1月份以来,市区空气质量二级和好于二级的天数为60天,占监测天数的50.4%,比去年同期减少16天,距完成全年238天的目标还差178天。其中,有17天为四、五级中重度污染,比去年同期增加13天,比近6年同期平均多了7天。目前的空气质量形势较之3月底更加严峻。
今春以来,频发的外来浮尘以及与外来浮尘相伴的局地扬沙,对我市的空气质量产生了严重影响。仅仅4月份,我市就受到了7次外来浮尘的侵扰,造成了四个5级重污染天、两个4级中度污染天。
4月20日,市委、市政府召开北京市大气环境治理电视电话会议,刘淇书记在讲话时要求“今年的目标不退不让,承诺的任务必须完成”。电视电话会议之后,各部门、各区县紧急动员,积极行动,按照刘淇书记提出的“五个100%”,开展控制扬尘污染专项行动,全市打响了控制大气污染攻坚战。
市建委相继发布了《关于进一步加强施工现场环境保护的通知》和《加强施工工地环境治理的紧急措施》,成立了施工现场扬尘治理工作领导小组,把全市工地划分为六个网格对工地扬尘控制情况逐一进行督查,确保4月底前全部达标。目前已检查工地9184个次,停工整改730个,限期整改2010个。
市市政管委制定出《春季道路扬尘污染控制工作检查方案》,加大了对工地周边道路和遗撒严重路段的清扫作业;新增道路冲刷作业面积364万平方米,新增中水使用量13700吨。
市城管综合执法局加大对工地扬尘污染的执法处罚力度,提出了两个100%的目标,即工地执法检查率达到100%,立案处罚率达到100%。已检查3149个工地,立案189件,罚款63.85万元;检查渣土运输车辆2794辆,处罚357辆,罚款41.87万元。
市园林绿化局发出《关于绿化施工管理防治扬尘污染的通知》,进一步要求各单位必须严格执行《关于在城市绿化施工中控制二次扬尘的管理规定》。
市交通委抓紧落实更新淘汰老旧车辆的工作。现在已经更新了节能环保型出租车2224辆,新增、更新环保型公交车442辆。
市公安局公安交通管理局加大了对在用车环保标志、黄标车限行、外地进京超标车辆、夜间货运车尾气排放的检查查处力度。
“2008”工程建设指挥部以奥林匹克公园中心区为重点,要求所有奥运在施工程均要加强扬尘污染控制,并以清理掉210辆无资质的渣土运输车。
市政府督查室、市监察局、市环保局对重点区域以及整改行动迟缓的工地开展联合检查,现场督办。市、区监察部门正在对丰台区黄土岗新村二期工地存在的严重扬尘污染问题的责任单位和个人,进行深入调查。
市环保局积极协调组织有关部门、各区县开展控制扬尘污染工作。完善了环境监测预警体系,建立起了《大风沙尘天气扬尘污染控制预案》的实施机制。会同市建委、市城管综合执法局组织开展了4次联合检查。市环保监察队共检查工地5565个次,移送城管、建委1114件次。与有关部门合作开展了查货运车尾气超标排放、查施工机械冒黑烟、查渣土运输车遗撒、查无准运证和无环保标志上路的运输车辆、查“黄标车”闯禁行的“五查”专项执法检查行动。共检查了10171辆车,查出765辆各类违规车,处罚355辆;检查施工机械124台,5台冒黑烟的受到处罚;检查了32154辆外地进京货运车尾气排放情况,劝返2907辆排放超标车。还向各施工单位发放了《致全市施工企业的一封信》、《工地控制扬尘污染宣传画》各两万份。
各区县政府切实履行属地管理职责,纷纷召开控制扬尘污染工作动员会,制定检查方案。丰台、海淀、朝阳三区的区委、区政府、区人大、区政协四套班子领导亲自带队检查;朝阳区、海淀区表示坚决完成今年的燃煤锅炉改造任务;东城区对工地扬尘采取网格化管理;西城区开展了政府管理部门信息交互平台的试点工作。4月5日四届四次环委会后,城八区共检查工地4454个次,工地控制扬尘措施的达标率大幅提升。
裴成虎说,经过前一段的努力,控制工地扬尘污染力度是空前的,但也存在着工作不平衡的情况。如:五环路内外工地差距较大、工地与工地之间、区和区之间也有较大差别。建筑工地的土堆覆盖尚可,但施工车辆车轮带泥上路现象仍较严重;市政、拆迁工地和裸地、大土堆的各项环保措施还没有很好落实。此外工地扬尘污染极易出现反弹。
裴成虎说,下一个阶段要在已经取得的进展基础上进一步加强控制扬尘污染工作,按照刘淇书记的要求,切实做到“五个100%”。重点加强对市政、拆迁工地和裸地及五环路以外各类工地落实控制扬尘措施的监管,同时加快研究建立工地扬尘监管的长效机制;要加强对渣土运输车辆的监管,凡是尾气排放、密闭设施不合格的,一律停运;加强道路冲刷和清扫保洁,控制道路扬尘污染;认真落实《大风沙尘天气扬尘污染控制预案》。五一期间,环保部门将会同各部门、各区县,继续加强对施工工地的监管。五月中下旬,市政府督查室、市监察局、市环保局将对城八区扬尘控制工作进行全面检查。
他最后表示,有各级政府、各部门的高度重视,有已经形成的机制和前一阶段工作打下的坚实基础,我们有信心完成今年65%的空气质量改善目标。