大气污染监测

9月27日，河北省召开大气污染防治行动动员大会，对推进全省大气污染防治工作进行动员部署。图为大会会场。

　　全省大气污染防治行动动员大会指出

　　坚决打好大气污染防治攻坚战和持久战

　　早日实现人民期盼的天蓝地绿水净目标

　　周本顺作重要讲话，他强调，一定要以严明的责任保证兑现对中央和人民群众的庄严承诺。三年有所好转、五年明显改善，这是我们的庄严承诺，必须不打折扣、按期交账

　　张庆伟讲话并代表省政府与各市市长签订大气污染防治目标责任书
　　9月27日，河北省召开大气污染防治行动动员大会，对推进全省大气污染防治工作进行动员部署。省委书记周本顺在会上强调，要把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，贯彻落实好中央和河北省一系列决策部署，下决心把大气污染防治工作做好，还一个山青水秀的河北。

　　河北省长张庆伟在会上讲话并代表省政府与各市市长签订大气污染防治目标责任书。省领导梁滨、臧胜业、孙瑞彬、景春华、田向利、王增力、沈小平、姜德果、郭华等出席会议。副省长张杰辉主持会议。

　　抓好大气污染防治，是党中央、国务院的明确要求，是全省人民的强烈期盼，是推动河北转型升级、科学发展的迫切需要。河北在大气污染防治上，比全国任何一个省份压力都大、责任都大、任务都重。省委、省政府对这项工作高度重视，省委八届五次全会把环境治理列为四大攻坚战之一，党的群众路线教育实践活动将大气污染防治作为四个专项整改行动之一，前不久省里出台了大气污染防治50条措施，省委常委会还确定了近期专项治理10项举措。此次会议，目的就是动员全省上下，以坚定的决心和有力的工作，坚决打好大气污染防治的攻坚战和持久战，彻底把污染这顶帽子甩掉，以实际成效向中央和全省人民交出一份优异答卷。

　　周本顺在会上发表重要讲话。他指出，一定要肩负起防治大气污染的重大历史使命。河北的大气污染治理已经到了刻不容缓的地步。京津冀及周边地区是全国污染最严重的区域，河北又是京津冀三省市治理污染任务最重的省份。要清醒地看到，人们对改善大气质量强烈期盼，大自然对资源的消耗也已不堪承受。环境问题再也不是一个简单的经济问题，而是一个严峻的政治问题。治理污染的责任，历史地落在我们肩上。我们要为实现空气质量的根本好转而奋斗。在我们的任期内，务必要取得重大突破，甩掉污染的帽子。这是我们的重大历史使命。

　　周本顺指出，一定要集中力量打好工业转型升级的攻坚战。河北的环境恶化主要原因是不合理的工业结构造成的。我们的工业结构是一种高能耗、高污染、低效益的结构。这种结构不改变，环境就好不了，经济效益就提高不了。从一定意义上讲，治理环境就是调整结构，调整结构就是调整工业结构。落后产能要淘汰掉，过剩产能要降下来，传统产业要升上去，新兴产业要兴起来。这是我们防治大气污染的主攻方向。各地要下决心研究工业结构，提出行之有效的方案，争取三五年下来有新的改善。其他三大攻坚战也都要体现工业转型升级的要求。沿海三市要建设升级版的重化工基地，同时大力发展战略性新兴产业。环京津地区主要是发展战略性新兴产业、服务业和现代农业，从现在起，污染行业、高能耗行业一个都不能搞，必须令行禁止。县域经济、县城经济、扶贫攻坚都要走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的路子，这个路子是绿色发展、循环发展、低碳发展的路子。我们一定要以良好的生态环境赢得发展的新空间，通过这次环境污染治理“倒逼”，使河北的工业结构上一个新的档次，经济质量提高到一个新的层次。现在，河北到了凤凰涅槃、浴火重生的重要关口。我们必须以极大的决心和信心，以壮士断腕的魄力和勇气，过好结构调整的坎，爬上转型升级的坡，闯过治理污染的关，真正在绿色崛起的道路上打开一片新天地。

　　周本顺强调，一定要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好治理污染计划的落实。河北省已制定了大气污染防治50条整治措施，还推出了近期要做的10件实事。下一步的关键是落实、落实、再落实。实现调结构、治污染的目标，首先要克服畏难情绪。治理污染需要付出巨大的代价。

　　但不管多难，都要迎难而上，攻坚克难，闯过了这一关，就是一个新天地。实现调结构、治污染的目标，必须制定有操作性的措施，要把省里下达的目标指标一项一项落实到重点行业、重点企业、重点地区，不能“年年都治理、年年一个样”。要敢于较真、敢于碰硬，尤其要强化环境执法监督和应急管理，对各种恶意违法行为必须要零容忍，采取明查暗访等多种方式，露头就打，坚决整治。地方党委、政府和各级领导干部要正确处理局部和整体、当前和长远的利益关系，对不符合排放标准的企业和单位，该整顿的整顿，该关停的关停，决不允许以罚代管，收了罚款就放任纵容排污行为;决不允许为一时的经济指标而犹豫迟疑甚至遮丑护短，搞各种变相的地方保护主义。治理大气污染既是攻坚战，又是持久战，要有狠劲，又要有韧劲。在治理过程中，既要坚决，又要稳妥。要认真践行党的群众路线，坚持以人为本方针，在淘汰落后产能、企业关停并转的过程中，解决好职工安置、社会保障等具体问题，不能让群众既得利益受到损害。

　　周本顺强调，一定要以严明的责任保证兑现对中央和人民群众的庄严承诺。三年有所好转、五年明显改善，这是我们的庄严承诺，必须不打折扣、按期交账。全省5年摘帽，部分市要提前摘帽。廊坊、保定、衡水工业结构都不重，应该早日从污染城市中出列，要认真分析污染原因，对症下药;石家庄、唐山、邢台、邯郸要如期完成治理任务。要实行严格的责任制，分清楚、落实好党政领导的责任、监管部门的责任和企业的责任。要发挥好考核指挥棒的作用，把资源消耗、环境污染、生态效益等体现生态文明建设的指标纳入考核体系，把空气质量作为统筹经济社会发展的生态红线，更加科学地评价地方和部门的工作，激励大家抓好大气污染防治。要加强督导，强化责任追究特别是对领导干部的责任追究，对未按时限完成任务的限期整改，如果拖了全省的后腿，要按签订的责任状有明确的说法。