大气污染监测

江苏淮安设立中国南北地理分界线标志园项目，已获得国家测绘局的批准。秦岭--淮河一线一直被人们认为是我国南北方地理的自然分界线。淮安市一批专家认为，淮安建立这一“标志园”的目的在于可以使其成为“科普基地、人文景观、城市名片”。(9月10日新华报业网-扬子晚报)

　　“南北标志园”于今年8月份获得国家测绘局的批准，似乎网友们担心“劳民伤财”的争议该告一段落了。不过恐再生先建后批的争议，因为在这之前从未听说过“南北标志园”项目向国家测绘局提出报批。现在不仅被获准，而且还是依法按程序提出申请，且得到专家充分论证的，真不知先建后批是个啥程序？淮安方面就这么成竹在胸，稳操胜券？万一被否决了，纳税人的钱岂不要打了水漂？

　　不妨作一下回眸，早在2004年左右该市一批文史和规划专家提出设想。去年8月28日，扬子晚报登淮安建设中国南北地理分界线标志园消息后，立即引起社会广泛关注。截至去年8月30日上午，共约15万名网友参与网上调查，只有不到7％的网友表示赞同，很多网友担心“明确划分南北地理标志会造成南北对立”，且认为“工程建设劳民伤财”。

　　部分河南学者认为河南信阳更适合建设南北分界标志。到去年10月1日，媒体报道“中国南北地理分界线标志”工程进展顺利，建筑工人正在安装南北地理分界线标志球。到去年12月31日，建设在古黄河上的中国南北地理分界标志建筑主桥已全部竣工。也就是说，去年年底全部竣工的项目，今年8月才得到国家权威部门的批准，即便是一边动手，一边报批，一边论证，仍然是姗姗来迟的批准。如果是先批后建，恐怕就不会有那么多的争议了，毕竟一般情况下，经过专家论证和权威机构审批的项目具有公信力。

　　在网络时代，每个人都可能成为信息渠道，都可能成为意见表达的主体，回避问题于事无补。“南北标志园”先斩后奏需要说明原由，否则先例开了头，国家法律还有何威颜？“擦屁股”未尝不可，而且秦岭—淮河一线成为我国南北方地理自然分界线已得到专家确认，淮安“标志园”可成为“科普基地、人文景观、城市名片”，确实具有积极意义。不过，无论是淮安迫于舆论压力或是其他原因补办报批手续，还是国家测绘局觉得木已成舟，情有可原，就“下不为例”地补批一回，都应该向公众实话实说，否则再生非议，岂不又造成被动？