大气污染监测

联合国环境规划署(UNEP)理事会第11次特别会议暨全球部长级环境论坛2月24日~26日在印度尼西亚巴厘岛举行。会议旨在就国际环境治理与可持续发展、绿色经济、生态系统和生物多样性等议题进行充分讨论并达成相关协议。会议发表的《努沙杜瓦宣言》表示，将加强国际间合作，共同应对当前人类面临的主要环境挑战。
　　这份涉及范围广泛的宣言强调了生物多样性的极端重要性，应对气候变化以及在今年末举行的墨西哥联合国气候变化大会取得良好成果的紧迫性，以及加速向低碳而高效的绿色经济转型的必要性。

　　宣言同时强调改善全球环境管理的必要性，并指出全球环境的“治理结构”在很多方面已经变得过于复杂和被割裂。

　　与会环境部长再次确认联合国政府间气候变化专门委员会(I　P　C　C　)在全球气候变化问题方面的中心作用以及作为应对气候变化基础的坚实科学的重要性。然而，由于最近对IPCC的批评和IPCC第四份气候变化评估报告中的一些重要错误，不少政府代表呼吁对其展开一个独立调查。有关此独立调查的详细细节及其调查范围将于本周宣布，调查报告将被提交给于10月在韩国举行的IPCC全会。

　　各国代表还对UNEP在1月12日海地破坏性大地震发生后采取的行动表示支持，并呼吁在海地震后重建和恢复阶段，UNEP应帮助各国在环境问题方面加强协调。

　　宣言称赞了乌干达、中国、巴西等国在发展绿色经济过程中的突出表现。宣言指出，中国已经安装了4000万个太阳能系统，10％以上的家庭使用太阳能热水器。中国可再生能源领域作为一个整体创造了价值170亿美元的产出，雇佣了大约100万工人，其中60万工人任职于太阳能供热产品的制造和安装，比如太阳能热水器。

　　此前，由UNEP举办的巴塞尔、鹿特丹和斯德哥尔摩3个公约缔约方特别会议已于2月22日开幕，其议题主要包括:有害化学废物和垃圾的有效跨境管理；生态系统和生物多样性的经济和社会价值；生物多样性面临的挑战和解决办法；2010年的气候变化问题；水质和水资源问题以及绿色经济问题等。

　　UNEP执行主任阿奇姆·施泰纳说:“在一个多月前汇聚丹麦哥本哈根参加联合国气候变化大会的环境部长们在这里发出了一个清晰、共同而明确的声音。”

　　“在人类面临持续的自然环境退化、持续而日益显现的化学品废弃物危害以及气候变化等全球环境问题所带来的巨大挑战面前，维持现状不是选择，改变才是亟须的，”施泰纳指出，“而改变始于对目前我们全球环境管理的方式太过于复杂和被割裂这一现状的承认。环境部长们表现出通过政治程序实现这一目标的决心。”

　　宣言将于今年晚些时候被提交给联合国大会。类似的首份宣言是于2000年在瑞典马尔默通过的。

　　来自140多个国家的官方代表以及联合国有关机构、环保专家、知名社会人士出席了本次UNEP理事会第11次特别会议及全球部长级环境论坛和于22日开幕的环境问题系列论坛。这是自去年底哥本哈根气候大会后联合国举办的规模最大的一次环境论坛。