大气污染监测

澳大利亚的主要反对党上周表示，他们誓将废除下月有望成为法律条文的碳税计划——这一影响2013年选票的关键。这对延长能源投资领域的不确定性构成威胁。

　　“我们绝对会实现我们的使命。因此，我们要做的第一件事就是寻求废除此举的授权。”反对派气候变化部长格雷格●亨特（Greg Hunt）说。

　　工党总理朱莉娅?吉拉德 (Julia Gillard)在民意调查中落后于在野的自由党，因此她已经将自己少数派政府的未来押注在全面的经济改革上，如征收采矿税和碳税。

　　但选民们一直关注的是，工业界对碳税计划的担心将导致成本升高和就业机会的减少，这促使自由党领袖托尼●艾伯特（Tony Abbott ）发出“血誓”：如果他的政党和合作伙伴赢得下一次选举，他们一定要废除碳税计划。

　　澳大利亚政府同时也表示，反对党废除碳税计划的承诺是荒谬的。这也突显出在澳大利亚、美国和一些其他国家，给碳排放量定价来阻止气候变化的计划往往招来分歧。

　　气候变化部长格雷格●康贝特（Greg Combet）在上周《澳大利亚人》报的评论中写道：“最近几个月我们从艾伯特那里听到的所有的公然荒谬言论中，这个废除碳定价的‘血誓’是最不可信和最歇斯底里的……投资界都知道，一旦大家意识到艾伯特的威胁，这会增加主权风险。而澳大利亚作为投资目的地的吸引力将受损。”

　　根据碳税计划，从2012年7月开始，澳大利亚前500家污染大户将被起征碳税。到2015年，计划会演变成碳贸易框架。此计划还包括超过一项130亿澳元（约合855亿人民币）的资金，用来支持绿色能源投资，补贴家庭应对较高的价格以及支持无碳成本的出口企业。

　　参议院上周已经开始讨论一系列法案，预计下周晚些时候会进行表决，绿党支持的政府在参议院中占多数。

　　亨特说，尽管没能阻止政府的计划，反对派仍将继续坚持自己的方案抗争下去。

　　“我每天与澳大利亚企业打交道，有很大一群人对税收带来的影响深表关切，尤其是因为它是一个电力税。”亨特说，“废除这项计划不是很难，只要人们停止支付此项税收就可以了。”

　　反对派支持的计划则奖励污染者在维持正常业务水平的前提下用低成本的方法削减排放量。但政府和一些政策分析师说，全国性的碳收费是推动投资变化所必须的。

　　康贝特称反对派的政策是一个幻想，但持续的争论和不确定性可能会推迟投资决策，而这些决策正是为了实现到2020年将排放量从2000年的水平削减5％的目标所必需的环节。

　　独立智囊团、墨尔本格拉坦研究所（Grattan Institute）能源项目的领导人托尼●伍德（Tony Wood）说，碳价格的稳定前景可能会促进对高效率的燃气电厂的投资。

　　“如果碳价格没有稳定的前景，会推高能源成本或威胁到供应安全，我认为最有可能的就是对成本的威胁。”他说。