RAPEX，欧盟非食用消费品快速通报系统，促进欧盟成员国市场监测部门和欧盟委员会快速、高效地交流信息，关于卖到欧洲市场的对身体健康有害的消费产品或化妆品。然而，确定“严重风险”存在的判断标准，以及成员国递交RAPEX通报的定义是不令人满意的。现有的指导方针并没有区分评估短期风险，如因火灾带来的损伤、爆炸、触电或外来物质，以及评估中、长期的风险，如可能是由于微生物污染或化学物质带来的。
从德国联邦风险评估所(BfR)的角度来看，RAPEX系统还没有充分地覆盖“严重的健康风险”：可能是由于消费品或化妆品中的化学成分。因此BfR建议改编RAPEX通报指南，具体关于对消费产品的化学风险评估程序。
在下文，BfR表示统一评估由消费品的化学物质所带来的健康风险是很重要的。按照BfR的观点：健康风险评估的制定应考虑以下几点，物质的潜在危险，潜在的严重损害和接触评估，换句话说，消费者在使用产品过程中接触到的物质。风险评估的准备应进一步被发表在资料库，以便所有会员国能够访问到，并将其作为类似案件的决策依据。
微生物污染产品的风险评估不属于此概念
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