小中大关于进一步加强阿胶糕类食品生产许可工作有关问题的通知
各市食品药品监督管理局：
阿胶糕类产品是阿胶的衍生品，极具山东地方特色。为规范此类企业生产加工行为，提高食品生产许可有效性，确保食品质量安全，促进行业健康发展，现就进一步加强阿胶糕类食品生产许可和监管工作提出以下要求：
一、关于产品归类
阿胶糕类产品是指以阿胶、核桃仁、黑芝麻、红枣、枸杞或其他可用于食品的普通食品原料为原料，添加冰糖、黄酒等辅料，经原料处理、配料、熬制、冷却、切片、包装等加工工艺,而成的块状或片状并在食品名称中提及阿胶的即食产品，如阿胶糕、阿胶固元膏、阿胶核桃糕等。根据国家食品药品监管总局有关文件规定，食品生产许可单元按其生产工艺及原料属性对照生产许可审查细则中食品归类进行划分，对照审查细则无法界定食品类别的，归入其他食品进行管理。阿胶糕类产品与糕点存在本质差别，应按照其他食品单元实施生产许可。前期按糕点单元取得生产许可证的企业，有效期内继续有效，期满换证按其他食品单元申报。如已印制的产品标签、包装材料、说明书上使用了原食品生产许可证编号，可以自证书到期顺延使用6个月。
二、关于食品添加剂使用
根据《食品添加剂使用标准》（GB2760）规定的食品添加剂的使用原则，食品添加剂使用时不应降低食品本身的营养价值，不应以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂，阿胶糕类产品不应添加明胶及其他有增稠功能的食品添加剂，其他食品添加剂的使用依据产品标准执行。
三、关于原料控制要求
企业应建立严格的原料控制制度，生产阿胶糕类产品所用的原料阿胶应是依法取得药品、保健食品生产资质的产品，不得非法添加不符合药典的劣质阿胶，不得非法添加非食品原料。
四、关于加工车间要求
食品生产车间应根据产品特点、生产工艺、生产特性以及生产过程对清洁程度的要求合理划分作业区，并实施有效分离或分隔。根据阿胶糕类产品生产工艺特点，冷却间、包装间（切片、内包）为清洁区。清洁区入口处应有风淋设施，与准清洁区相对隔离。冷却间采用有效方法定期消毒；包装间（切片、内包）应设置空气净化和消毒设施，空气清洁度应达到30万级。
五、关于产品命名和配料标示要求
阿胶糕类产品命名应符合GB7718要求；如果食品标签、食品说明书上特别强调添加了含有阿胶、黑芝麻等一种或多种有价值、有特性的配料或成分，应标示阿胶及其他原料的添加量或在成品中的含量；如果企业未取得阿胶的药品、保健食品生产资质，生产中是以驴皮为原料，经过相应加工而成，此类产品不得在食品名称中提及阿胶，不得将阿胶标示为配料。
各市局要对本辖区的阿胶糕类生产企业加强监管，将相关要求及时通知企业，督促其对照新要求开展自查，改善生产环境、改进生产条件，完善内部管理制度，加强质量自管自控。
山东省食品药品监督管理局
2014年6月12日
