环境保护与监测技术中心

　党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中一项根本性的制度，建立健全惩治和预防腐败体系是从源头上防治腐败的根本举措。如何用根本制度促进根本举措的有效落实，使“两个根本”切实发挥应有作用，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作，是我们需要积极思考和认真解决的一个重大问题。


　　科学谋划，把根本举措纳入根本制度。建立健全领导责任体系，明确规定党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责，分管领导“一岗双责”，处室、单位领导“谁主管、谁负责”的领导和责任机制。建立健全惩治和预防腐败体系。结合环保实际，把教育、制度和监督方面的重点内容，有针对性地纳入到全年党风廉政建设的目标和工作任务中，并进行责任分解。领导要按照党风廉政建设责任制和“两同时”的要求，严格履行职责。坚持在研究部署业务工作的同时，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。


　　找准问题，在落实根本制度中着力解决问题。在教育环节，以突出教育针对性和增强教育实效性为关键点，筑牢反腐倡廉思想道德防线。在教育对象上，把关键领域和领导干部作为重点；在教育内容上，以树立正确的权力观为核心，以增强纪律观念为目标，以党纪政纪条规教育为重点；在教育方式上，以示范教育为主，同时狠抓警示教育，使干部始终保持清醒头脑。在制度环节，抓住突出制度科学性和增强制度可操作性这两个关键点，努力用制度解决权力运行中存在的问题，靠科学的程序来保证制度的有效执行。在监督环节，把找准监督工作抓手作为监督工作的关键点，强化监督手段，以进行有效的监督。


　　奖惩并举，用根本制度促进根本举措的落实。首先，认真抓好责任考核。结合实际制定切实可行的考核指标体系。坚持定期对领导干部落实责任制情况进行考核，与年度业务工作、精神文明建设同时实施。其次，严格责任追究。细化责任追究的内容，对适用的范围、处理的具体方式作出明确规定；严格责任追究标准，防止操作随意性；正确适用追究手段，坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重，追求责任追究的最佳效果，防止追究处理的畸轻畸重。第三，重视考核结果的运用。把责任考核结果与干部的评先、评优、晋级和提拔任用挂钩。明确提出，抓好业务工作是政绩，抓好党风廉政建设和反腐败工作同样是政绩，只有两方面政绩都突出的干部，才能提拔重用。