环境保护与监测技术中心

　绿色信贷已成为国际社会战胜经济危机、推动经济发展方式转变的最主要的工具，国际上在绿色信贷标准制定方面的经验，如绿色投资原则、“赤道原则”、采掘业透明度倡议等，值得我国借鉴。


　　绿色信贷已成为国际社会战胜经济危机、推动经济发展方式转变的最主要的工具，国际上在绿色信贷标准制定方面的经验，如绿色投资原则、“赤道原则”、采掘业透明度倡议等，值得我国借鉴。


　　一、绿色投资原则


　　绿色投资又称作“社会责任投资”。社会责任投资是一种新型的投资理念，即在选择投资的企业时不仅关注其财务、业绩方面的表现，同时关注企业社会责任的履行。按照有利于实现经济利益、社会效益、生态效益三重原则标准进行投资决策。在传统的选股模式上增加了企业环境保护、社会道德以及公共利益等方面的考量，是一种更全面的考察企业的投资方式。自1992年联合国环境发展大会以来，按照有利于实现经济利益、社会效益、生态效益三重原则标准进行投资决策，已成为人类社会生存和发展的新模式。


　　二、“赤道原则”


　　2002年10月，世界银行下属的国际金融公司与荷兰银行在伦敦主持召开了一个由9家国际商业银行参加的金融会议，专门讨论在项目融资中屡屡碰到的环境与社会问题。会议认为，应制定一个统一的规则来确定国际金融界确定、评估和管理信贷行为过程中涉及的社会和环境风险的金融指标，并最终形成“赤道原则”。


　　这一准则倡导金融机构对于项目融资中的环境和社会问题应尽审慎性核查义务。只有在融资申请方能够证明项目执行不会破坏环境、不会引发社会问题的前提下，金融机构才可提供融资服务。

　　目前全球已有80多家金融机构宣布采纳“赤道原则”，项目融资额约占全球项目融资总额的85％。现在以可持续发展政策与指南为导向建立的一套自愿性金融行业基准，已成为各国银行可持续金融运作的行动指南。目的是利用金融杠杆减少环境污染给人类带来的灾难，监督与管理商业银行履行社会责任，提高控制环境风险的能力。


　　三、采掘业透明度倡议


　　采掘业透明度倡议是一种被广泛接受的国际标准，可以巩固采掘业的透明度和责任性。它的特别之处是联合了私营部门、民间社会和政府这3个团体的代表共同工作。可以从采掘业、公司支付、国家预算进款3方面全面了解企业信息、检验企业环境行为。截至2011年6月，已经有35个国家正在实施这一倡议。