小中大农村环境综合整治要抓重点
近年来，农村环境污染问题凸显，主要表现在点源污染与面源污染共存、生活污染和工业污染叠加、工业及城市污染向农村转移等，农村环境亟待综合整治。
当前农村环境污染现状
结合工作实践，笔者认为，当前农村环境污染主要有以下特征:
养殖业废弃物成为重要污染源。在传统养殖业中，一家一户作为养殖的主体，牲畜的粪便尿液等用来积肥，直接回田，既增加了土壤肥力，牲畜废弃物也得到了有效处理。随着社会发展，农村养殖业模式发生了很大变化，农业生产方式也有很大的改变。农民很少使用农家肥，废弃物未得到有效处理和回用，造成养殖厂臭气袭人，污水直接排入环境。
种植业造成面源污染。种植业是我国农业的重要组成部分。为了追求高产和高效益，农民长期过量使用大量农药、化肥，使污染物在土壤中残留。土壤污染具有累积性、滞后性和不可逆性，对生态环境、食品安全和农业持续发展构成威胁。
工业污染源从城市逐渐转向农村。目前，一些发达地区和城市落后产能向农村转移，一些高耗能、高污染、资源性和产能过剩项目在农村地区建设，构成农村点源污染叠加，进一步加剧农村环境污染。
生活污水得不到有效处理。由于长期农业生产，农村缺少基础设施建设，生活污水大部分得不到有效处理而任意排放。一些村庄没有集中供水，没有排水沟渠和污水处理设施。村庄呈现出污水乱泼洒、顺街自然流的现象。既影响水质，又给日常生活带来不便。
一些农村地区成为垃圾场集散地。一些城镇产生的生活垃圾运往农村进行填埋处理，农村成为城市的垃圾场。一些农村被垃圾场所包围，不仅污染土地，也污染水源。
农村环境综合整治的措施
笔者认为，农村环境综合整治应以科学发展观为指导，坚持以人为本和城乡统筹，把农村环境保护与改善农村人居环境、提高农民生活质量、促进农业可持续发展、保障农产品质量安全相结合。通过农村环境综合整治，将农村生活污水、垃圾、畜禽养殖等统筹治理，农业面源污染得到遏制，工业污染源集中处理。重点要从以下几个方面入手:
妥善处理农村生活污水和垃圾。地方政府要统筹规划，加快城镇污水处理厂建设和城乡污水管网建设。将有条件的农村地区的污水纳入下游城镇污水处理系统，减少污水对环境的影响。对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水，可采用分散式、易管理的方式污水处理装置，进行简单沉淀处理。对农村的塑料袋、农膜、农药瓶、废电池、废日光灯管等有害垃圾，县(市、区)、乡镇要定期收集处理，逐步推广农村生活垃圾收集转运。建设和完善城乡一体化的环境基础设施，改善农村人居环境。
加强畜禽污染治理。制定畜禽养殖污染防治规划，合理确定畜禽养殖规模。根据区域的自然条件，科学划定畜禽禁养区和养殖区。规划建设养殖小区，引导养殖业适度规模化集中发展。坚持综合利用的原则，在政策和技术扶持下发展沼气。建设集中沼气池，沼气用于供热，沼渣、沼液生产有机肥和无害化粪便形成一个生产链，变养殖废弃物成为有机肥生产基地。
严格防控农村工业污染。严格控制高耗能、高污染、资源性和产能过剩项目在农村地区建设。防止发达地区和城市落后产能向农村转移，杜绝生产工艺简单缺少污染防治措施的小企业在农村死灰复燃。加大对皮革、造纸、肉制品、淀粉加工等农副产品加工业的污染治理，积极推进技术改造。引导工业企业向产业园区集中，在园区建设集中供热、城镇污水集中处理等基础设施建设，实现工业项目进农村、污染物不进农村的环境保护目标。
推广使用先进技术和产品。大力推广测土配方施肥技术，指导鼓励农民使用有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治、精准施肥和缓释、控释化肥等技术。建设无公害、绿色、有机等农产品生产基地，积极推广生态立体种养和资源综合利用，从源头及生产过程中减少污染物产生。引导农民科学使用化肥、农药，切实提高利用效率，减少对土壤的污染。有条件的农村可采用试点的方式，积极发展生态农业、循环农业，推进无公害、绿色和有机农产品基地。加强基础设施建设，完善排水设施，减少水土流失，控制农药、化肥不扩散、不流失、不形成面源污染。
强化宣传教育。制定系统性的宣教规划，让农民积极参与环境综合整治行动。充分利用宣传栏、广播、电视、报刊、网络，开展多层次、多形式的宣传，传播农村环境科普知识，增强广大农民的环境意识。发动农民群众对直接受益的环境基础设施建设投工投劳，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园。
保护农村生态环境。坚持农村生态保护与治理并重，加强对矿产、旅游、林业等资源开发活动和交通、水利等生活污染治理基础设施建设的环境管理，遏制生态破坏。加强村庄、庭院绿化和农田林网、森林公园、自然保护区建设，建立完善的森林生态网络体系，提高农村绿化覆盖率。完善村庄排水设施，抓好农村河道疏浚和村庄河塘整治。通过对农村河道、沟渠、坑塘综合治理，提高河道水环境自净能力，保持农村地区生态平衡。
