环境保护与监测技术中心

　　理想情况下，监测点位的数量越多、空间覆盖面越大越好。但监测体系的完善程度应与当地的经济社会发展水平、污染形势和环境管理水平相协调，并与环境污染防治工作紧密结合。因而监测网络的建设是一个逐步完善、不断更新的过程。由于监测点位的建设、运行和维护管理需要耗费大量的人力和物力，因此在实际中监测点位不可能遍布城市各个街区。而是通过有限的监测点位来最大程度地说清空气质量状况，达到最大的经济社会效益。通过优化布设监测点位，使监测网络覆盖尽可能多的人口和空间范围，掌握污染物的高低分布情况。


　　根据我国的经济技术条件和环境空气质量形势，目前我国城市空气质量监测点以空气质量评价点为主。其目的是掌握城市整体空气质量，了解城市建成区内人口密集地区的空气质量状况，评价城市空气质量的长期变化趋势。


　　优先布设空气质量评价点的原因是:


　　(1)空气质量评价点的空间代表尺度大，有限的监测点位可达到更大的人口和空间覆盖程度，反映人群受到的平均暴露水平。我国很多大城市的人口密度较高，与发达国家相比需要更密集的评价点位才能覆盖全市。


　　(2)空气质量评价点适宜于空气质量长期变化趋势的评价，有利于客观反映空气质量变化情况，为大气污染防治提供决策依据。污染监控点主要受到局地排放源的影响，排放源的很多不确定性因素导致监测结果出现较大波动，难以真实判断空气质量变化趋势。而且污染源周围常常是特征污染物浓度较高，不能反映其他场所的一般浓度水平。


　　(3)按同一规则设置的空气质量评价点位保证了不同城市评价结果的公平性和可比性。


　　(4)针对目前我国空气质量的严峻形势，按照新的环境空气质量标准进行评价后，已有评价点位的评价结果将能够综合地反映出城市空气质量存在的主要污染问题，能够为污染减排和污染防治提供决策依据。而路边交通站、污染监控站等点位的针对性较强、功能单一、代表尺度小，难以作为衡量综合环境管理措施是否有效、效果有多大的准确依据。


　　基于以上考虑，在当前经济技术条件和环境质量形势下，我国多数监测点位均作为评价点而布设，污染监控点的布设数量较少。


　　但是，路边交通站、污染监控站却是了解城市空气质量状况的重要补充。这类监测点位的布设相对灵活，虽然代表的空间尺度较小、可比性差，但往往代表了最高浓度水平，可以为公众出行提供更好的健康指引。因此，在经济技术条件许可情况下，随着监测投入的增加，地方监测网络中应增加对交通主干道、污染源周围的空气质量监控，从而更好地为公众提供空气质量预警信息和健康指引。