重在加强基层环保能力建设

  当前,环保工作面临着良好的机遇,也承担着重大的责任。加强环保系统特别是基层环保队伍能力建设是推动环保事业健康发展之根本。因此,必须以高度责任感和使命感,把加强环保队伍能力建设放在重中之重的位置,全面加强“五大建设”,以教育为先导、价值观为核心、制度建设为重点,持之以恒、常抓不懈,努力造就一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍。


  要加强作风建设。作风建设不仅是确立核心价值体系的关键,更是带好队伍、树好形象的基础。一方面,要狠抓机关作风建设,进一步转变工作作风,全面提升执行力,培养环保干部主动服务大局、服务中心、服务基层、服务群众的意识,着力解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的问题。另一方面,要狠抓廉政建设。当前,基层环保部门已成为腐败案件的高发部门。对此,我们要加强教育、管理和监督,使环保干部时刻保持清醒头脑,保持高度警觉,严格廉洁自律,做到防微杜渐、警钟长鸣。


  要加强组织建设。推动环保事业健康发展,关键在人。在不断优化基层环保系统机构设置和人员配备的前提下,要加大环保专业人才招考引进力度,完善干部绩效考核制度。坚持正确的用人导向,加大干部交流轮岗特别是关键岗位、热点岗位轮岗力度,积极培养有发展潜力的年轻干部。以实绩论英雄,凭德才用干部。营造人尽其才、让优秀人才脱颖而出的良好氛围。


  要加强业务建设。业务能力建设的关键是要加强学习,在开展学习型机关创建活动中,要改进学习方式,拓展学习内容,注重学习成效。通过采用座谈、讨论、交流等对职能工作进行回顾、总结、提升,提高能力水平;通过对典型执法案例的交流、研讨、分析,提高执法水平;通过开展“青蓝结对”工程,推进环保队伍以老带新、以新促老,增强工作活力;通过专题培训、理论考核、技术比武,提高实际工作能力;通过全员轮岗,不断完善业务知识结构;通过开展专题研究,对工作薄弱环节提出有针对性的对策和建议。


  要加强制度建设。坚持以制度建设为保障,才能推进环境保护能力的全面提高。在不断建立和完善管理制度的同时,关键是抓制度的执行和落实。否则,再好的制度也会形同虚设。今年以来,海门市环保局成立效能办,配备专用的摄像机、照相机等设备,通过编印简报,定期通报工作督察进度、曝光制度执行不力现象,并严格进行考核奖惩。通过规范制度运行,形成了用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制。


  要加强基础建设。进一步完善环境质量监测网络,建立日常监测、预警监测和应急监测相结合的环境监测体系。加快推进环境监测机构标准化建设,加大投入力度。加强环境应急保障能力建设。建立健全突发环境事件处置责任体系和工作制度,完善突发环境事件应急响应机制和应急处置联动机制,完善各类应急预案。结合本地环境风险源特点,强化环境应急装备和技术保障,加强环境应急物资储备,健全完善应急机构,组织开展各层次的应急实战演练。