绿色经济是可持续发展重要手段

  2012年联合国可持续发展大会将于2012年6月20日至22日在巴西里约热内卢召开。时值1992年联合国环境与发展大会(又称“地球峰会”)召开20周年,所以此次大会又称为“里约+20”峰会。大会的主要成果将是一份高度聚焦于重点问题的政治文件《我们想要的未来》。本报特约专家对这份文件重要章节进行了分析和解读,以飨读者。


  “里约+20”峰会将于2012年6月20日至22日在巴西里约热内卢召开。


  “里约+20”峰会要实现3个目标:第一,重申各国对实现可持续发展的政治承诺;第二,评估迄今为止在实现可持续发展主要峰会成果方面取得的进展和实施中存在的差距;第三,应对新的挑战。大会将聚焦两个主题:可持续发展和消除贫困背景下的绿色经济与可持续发展的体制框架。


  大会的主要成果将是一份高度聚焦于重点问题的政治文件《我们想要的未来》。2012年1月,大会在综合各成员国、民间组织、商业部门和相关团体意见的基础上,形成了《我们想要的未来》初稿。3月19日至27日、4月23日至5月4日,联合国两次组织讨论对文件进行修订,并将于6月13日至15日在里约召开最后一轮会议确定文件终稿。
  
  《我们想要的未来》包括5部分内容
  ■阅读提示  

  文件包括前言、重申政治承诺、在可持续发展和消除贫困的背景下发展绿色经济、建立可持续发展的体制框架、行动措施框架5部分内容。


  我们想要的未来》共包括前言、重申政治承诺、在可持续发展和消除贫困的背景下发展绿色经济、建立可持续发展的体制框架和行动措施框架5部分内容。


  “重申政治承诺”重申了世界各国对《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《约翰内斯堡宣言》等地球峰会和后续可持续发展峰会主要成果文件,以及对发展筹资问题国际会议的《蒙特雷共识》等发展筹资机制文件的承诺。评估了目前各国在实现可持续发展方面取得的进展,在实施可持续发展主要峰会成果方面存在的差距,以及需要解决的新问题。并提出了行动框架。


  “在可持续发展和消除贫困的背景下发展绿色经济”论述了绿色经济对于可持续发展的重要作用,提出了发展绿色经济的政策手段与具体行动,包括建立有关经验分享的国际机制、制定绿色经济发展战略、增加投资、支持发展中国家等,同时提出了评估绿色经济发展进程的时间节点。


  “建立可持续发展的体制框架”论述了推动可持续发展体制框架改革的方法。在机构强化方面提出了加强联合国系统内原有机构能力和建立新机构两种措施。强调国际金融机构对可持续发展的责任,尤其是提供资金支持方面的责任,并提出了针对不同层面的实施要求。


  “行动措施框架”列举了需要采取行动的优先(重点和交叉)问题和领域及相应行动。提出应确定可持续发展目标和相应评估指标的建议,并从资金、科学与技术、能力建设、贸易4个方面提出了具体实施措施。