小中大加快推进生态现代化建设
常州市牢牢把握国家生态文明示范城市建设这一抓手，以科学规划为引领建设生态文明市；突出5项重点，全面改善人居环境；健全保障机制，构建环保新格局。
江苏省常州市环境保护局 史政达
生态现代化是现代化建设重要领域和组成部分。推进生态文明建设是实现生态现代化的基本途径。经过5年建设，常州市成为全国第二个通过生态市建设国家工作考核的地级城市。常州市将按照发展更科学、生态更文明、人民更幸福的新要求，打造生态文明新亮点，加快建设生态宜居城，塑造环境友好、生态一流的精品城市。
生态文明建设是破解日趋强化的资源环境约束的有效途径。常州市仍处在环境污染高峰期和环境违法行为频发期。随着工业化、城市化快速发展，常州市经济总量保持高速增长，只有加强能源资源节约，发展循环经济，加强环境治理和生态建设，才能有效破解资源环境瓶颈制约。
生态文明建设是加快转变经济发展方式的客观需要。常州市重工业比重偏大，经济结构偏重，将环境保护倒逼机制传导到结构调整和经济转型上来，能更好地推动全市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
生态文明建设是保障环境安全的有力手段。目前，常州市仍有一些城中村、老小区、自然村等接管不到位，污水处理设施不完善，影响水环境改善。垃圾焚烧和填埋、固废和危废处理、钢铁行业脱硫和水泥行业脱硝等工作也存在不足，需要进一步加强、完善。
生态文明建设是保障和改善民生的内在要求。环境质量的改善是一个渐进过程，必须秉持环保为民理念，着力解决损害群众健康的突出环境问题，切实维护群众环境权益。
“十二五”常州环保工作要牢牢把握国家生态文明示范城市建设这一抓手，进一步贯彻落实科学发展观。总体目标是全市环境安全得到有效保障，污染物排放总量得到进一步控制，总体环境质量得到持续改善，生态系统服务功能得到初步恢复，群众环境满意度得到稳步提升，初步构建起人与自然和谐发展的生态文明体系。
科学规划引领，建设生态文明市。规划是导向，常州市明确生态文明建设各阶段的目标任务，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，将生态文明理念融入全市经济、社会、环境发展全局，科学指导生态文明建设进程。启动生态文明示范城市建设，全面推进生态产业、生态环境、生态文化、生态人居和生态制度五大体系建设，努力把常州建成具有江南水乡特色的低碳之城、生态之城、宜居之城、幸福之城。
突出5项重点，全面改善人居环境。“十二五”期间，常州市以狠抓节能减排、推进太湖水污染防治、实施蓝天工程、实施宁静工程、加强固废污染防治为抓手，全面优化产业结构、提升水环境质量、改善空气质量、实现资源循环利用。
健全保障机制，构建环保新格局。建立综合协调和保障机制，提升环境管理能力水平。继续实施环保月度点评制度，实行市领导“断面长”督察制及两级“河长”负责制。深化网格化管理，健全、深化环保统一监管、部门具体负责的联动机制；加强环境科研创新，推广适用技术，强化企业技术创新主体地位，构建区域环保科技创新体系；加大环境宣传力度，建立全民参与机制，努力营造良好舆论氛围。
