环境保护与监测技术中心

　　环保第一审批关关系着一个地区的环境质量，关系到人民群众的切身利益。环保第一审批关是环境不欠新账的重要关口，是落实环境综合管理职责的重要体现。如何确保环评第一审批关落实到位，各职能机构如何有效配合，笔者有以下建议:


　　强化对环评机构监管、规范环评行为。环保部门应不断加强对环评机构的环评质量、职业道德、信誉评价等方面的监管，有效促进环境影响评价报告的质量和真实性。对弄虚作假、编造数据的评价报告，不但要追究评价机构的责任，还应吊销评价人员的从业资格，促使环评机构提高环境影响评价工作质量。


　　把好建设项目审批关，缩短审批时间。环保部门应强化环评审批服务，提高办事效率。对符合要求的项目，迅速履行审批手续；对不符合要求的项目，也应明确告知不予审批的缘由，切实为企业经营者提供高效的服务。


　　加大环境监管力度，树立环保部门的执法权威。要不断强化现场监察，特别是加大对居民住宅楼底店餐饮业及“12369”环境举报热线投诉的新生污染源的监管、处罚力度，控制新污染源的产生。对不符合产业政策、无建设项目审批手续的违法企业，坚决关停。


　　环保部门主动出击，与工商等职能部门形成合力。工商注册登记是企业市场准入的大门，环保部门可与工商部门多协调、沟通、交流，联合组织开展相关法律法规宣传活动。通过广泛宣传环境法律、法规和方针政策，提高广大个体工商户私营企业环境意识，积极引导他们自觉遵守国家法律、法规，合法经营，也在潜移默化中提高工商行政管理部门正确执行国家有关法律法规和方针政策的水平。