环境保护与监测技术中心

[关闭]






    环境污染治理离不开一支高效能的监察队伍，监察队伍建设离不开高素质的人才。近年来，基层环境监察队伍建设趋于规范化和制度化，但是与监管行业种类的多样性相比，与环境污染类型的复杂性相比，与环境污染事故的多发性与突发性相比，基层环境监察队伍的能力仍略显不足。与此同时，一些地方环境监察队伍人员存在年龄结构不合理、学历水平偏低、业务知识水平偏少等问题，急需加强队伍建设。


　　开展业务知识培训。环境监察人员应对环境相关法律法规、企业生产工艺、污染治理流程、科技监管手段等方面的知识熟练掌握。可以采取举办培训班的形式，定期分批安排学员进行学习。同时对学员的学习成效予以定期考核，把学习目标任务完成情况纳入个人综合考评体系中，对学习表现突出的人员予以适当奖励。


　　加强实践能力培养。实践是衡量业务技能水平的标准，基层监察人员作为环境监察工作的实践者，更应该注重实践的作用。通过开展定期环境监察专项行动，举办环境监察“大演武”等活动，切实提高监察人员的实践能力。通过加强对企业的日常监管，提高监察人员发现问题、解决问题的实际能力。引导监察队伍理清工作思路、扩大监察范围，转变环境监察被动应付的局面，提高人员主动出击、掌控大局的能力。


　　规范人员进出机制。目前基层监察队伍人员管理仍存在一些问题，进入靠关系、能力不达标、临时工较多、待遇保障低等现象在一些地方还存在。要完善人才引入机制，采取定期向社会公开选拔高素质人才的方式充实监察队伍。要加大投入，提高工资待遇和办公费用。


　　强化党风廉政教育。监察人员廉洁与否，直接关系到污染治理工作的成效。要加大对基层监察人员的廉洁性教育，完善内部与外部监督机制。内部要实行环保行政效能监察，开展过错责任追究，严查环保行政不作为、慢作为和乱作为。外部要发挥广大人民群众的监督作用，执行群众有奖举报制度和公众听证制度。