环境保护与监测技术中心

江苏省新沂市坚持把治污减排作为首要任务，以更大力度改善生态环境质量。



    ◆江苏省新沂市环境保护局 左世康


　　江苏省新沂市围绕国家级生态市创建这一中心任务，大力开展化工企业专项整治、断面水质达标、重金属污染防治、突出环境问题整改等活动，环境污染综合治理取得了阶段性成果。但从实际情况来看，与区域生态保护的目标相比，与加快发展的要求相比，与广大群众的愿望相比，还面临很大压力。下一步要坚持把治污减排作为首要任务，以更大力度改善生态环境质量。


　　首先，突出断面水质达标，强力推进环境重点问题综合整治。把治污减排作为核心任务，严格监管重点污染企业，重点做好4项工作。一是加强监控。加大对重点排污企业、排污干管及地表水质监测频次，加大园区企业“一企一管”推进力度，确保集水监控池企业排污口在线监控稳定运行，及时掌握企业排污和断面水质。二是强化监督。健全监管督察机制，在落实日常正常监管措施的同时，增加夜查、休息日检查和突击检查频率。三是强化整治重点。对治污设施运行不正常，环境管理措施不完善以及达不到排放标准的企业坚决责令停产整治；对环保“三同时”措施落实不到位、违法排污企业实施停产断电措施；对企业雨污分流不彻底，存在的暗沟、暗管进行封堵，规范企业排水系统和排污口建设，确保企业外排污水达标排放。四是长效管理。今年是新沂市重金属污染防治成果的巩固年，也是新沂市重金属综合整治的攻坚年，将进一步健全监管机制，从源头管控，落实属地管理责任，切实加强涉重企业长效管理。


　　其次，突出生态创建，大力掀起生态镇村创建热潮。继续以生态文化为引导、以生态规划为引领、以生态经济为主线、以污染减排和环境综合整治为抓手，强势推进国家级生态市创建工作，在创建工作中，将始终做到3个到位。一是规划引领到位。按照建成16个生态镇的硬指标，对照《生态镇创建规划》，逐项定分工、定责任、定进度、定奖惩，用规划指导创建。今年将重点完成新安镇国家级生态镇创建任务，力争6个镇通过省级生态镇创建，8个镇达到省级生态镇考核要求。二是工程建设到位。围绕邵店桥国控断面达标、城乡环境基础设施建设、农村环境综合整治、规模畜禽养殖综合防治等难点工作，坚持污染治理和生态建设并重，协助完成窑湾镇、马陵山镇、棋盘镇镇污水处理设施建设，完善新安镇、窑湾镇、北沟镇生活垃圾收集系统建设。三是机制推进到位。强化部门包挂，积极跟进，重点跟踪，狠抓措施落实，抽调技术骨干，聘请专家顾问，指导帮助创建单位理思路、攻难点，提高各责任单位的创建水平。


　　第三，突出技术指导，倾力服务全市经济社会建设。积极发挥职能部门的技术指导和参谋服务作用，主动做好对上沟通、协调、汇报工作。在项目审批工作中，做到“政策明确的畅通办，职责范围外的疏通办”。在项目跟踪服务工作中，创新机制，提升服务发展水平。成立重点项目跟踪服务工作领导小组，完善重点项目联系人制度。在项目的环评报批工作中，做到提前介入、超前谋划，实行全程跟踪服务。一是按照国家产业政策要求，及时拿出环保意见和建议，当好政府和业主参谋。二是积极指导项目单位正确把握政策，加强项目环保审批的前期谋划，使项目符合产业政策和投资方向。三是积极对上协调争取，争取上级业务部门对加快发展、推进重大项目的支持。