环境保护与监测技术中心

环境信访工作是环保部门联系群众最直接、最广泛的渠道。做好环境信访工作，是贯彻和落实党的群众路线的必然要求，是树立环保部门良好形象的重要途径。作为基层环保部门，必须坚持以人为本的要求，牢固树立群众观点，做好环境信访工作，为地方党委、政府分忧，为人民群众解难。


　　在态度上，增强责任感和积极性。对群众的环境信访，不要堵、不要怕、不要赶，而是要坚持开门接访，方便信访群众，方便群众信访。要诚心解决问题，站在来访者的立场和角度，真正为其排忧解难，切实解决实际问题，以诚心打动信访群众、感动信访群众，树立良好形象。要将群众满意不满意、答应不答应作为验证环境信访工作的重要标准。


　　在方法上，实现3个转变。一是变群众上访为环保下访。要经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众反映的环境问题，密切关注群众的思想动向，有针对性地解决好群众反映的困难和问题。二是变被动应付为主动预防。各级环保部门尤其是具体负责环境信访的部门、“12369”热线管理机构要及时主动掌握环境信访动态，客观分析问题，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始，变被动应付为主动预防。三是变单纯信访为综合治理。坚持“属地管理、分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确环境信访责任，加强协作配合，真正形成良性互动。


　　在制度上，积极进行创新。实行领导接访日制度，在接待日之前，将接待日领导的姓名、职务、分管工作以及接待时间、接待地点公之于众。同时，环境信访工作人员事先做好准备，把热点、重点、难点问题安排到领导接待日处理，使领导在环境信访工作中牵住牛鼻子，解决主要矛盾和问题。为切实解决好环境信访群众反映的典型案件和重点案件，积极推行领导干部包案制度，建立“四定”责任制，即定包案领导、定任务、定具体承办人、定办结时限，做到包协调、包督办、包落实、包稳定，促进疑难信访案件解决。实行领导下访制度，深入到矛盾多、问题多、上访多的地方开展工作，就地解决环境问题。


　　在主体上，推动群众参与。单靠环保部门无法解决所有环境信访问题，要通过与群众互动，积极推动环境信访工作。结合辖区群众的实际需求，主动调查走访辖区群众，主动听取群众的意见和建议，并根据群众的要求及时改进服务态度、创新服务举措、改变服务方法，不断满足环境信访群众的需求。