环境保护与监测技术中心

近年来随经济发展和居民生活水平提高，我国农业与食品的产业化获得了空前发展。同时关乎民众生存之本的环境与食品安全问题大量发生，已经对可持续发展和民众健康造成巨大威胁。根据调查研究可知，农业生产中得到财政补贴的大量农药、化肥的使用，造成严重到难以做生态修复的农业面源污染，越是发达地区，土地、饮用水和空气遭受到的破坏越大。


　　中央财政对农业的投入已达一年亿元以上，地方财政也高度重视增加农业投入、农业直补等助推我国农业发展中粮食“八连增”。但我国农补的生态化导向并未得到应有体现，没有形成对化肥、农药过度使用的矫治机制，不利于适应可持续发展和环境保护、食品安全的迫切要求。


　　建议:财税、农业等有关部门应通力合作，在深入调研、认真吸取国际经验、专家意见的基础上，设计具有针对性的政策措施，矫治化肥、农药的过度使用，形成促进农业生态化的政策体系；引入与生态农业相关的考量指标；对于化肥、农药的生产厂家，实行技术标准严格监控，在其批发、零售环节上，原则上应一律不提供各种形式的财税优惠支持；优先考虑支持农业生态化、减农药、减化肥的开发项目；试验和逐步推广有机农户认证和生态化农业生产基地建设示范项目；给予多种形式的政府奖励与支持有利于生态农业发展、防治农地污染、保障农产品安全的技术研发活动。


　　点评:
　　制订有效的政策和措施，特别是经济政策和措施，有助于促进生态化农业发展。只有农业生态化，食品才能更安全。