环境保护与监测技术中心

建设生态园林城市是生态文明建设的具体实践，对贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展具有重要意义。笔者在此以山东省淄博市中心城区为例，对淄博中心城区生态园林城市的建设进行研究探讨，以期为生态文明视野下其他地区的生态园林城市建设提供一定的经验和借鉴。


　　中心城区生态园林城市建设现状


　　作为一个老工业城市，山东省淄博市的城市建设经历了一个从量变到质变的发展进程，“淄博中心城区、次淄博中心城区”的城市功能显著提升，城市的带动和影响力显著增强。但是，淄博中心城区的城市建设仍然存在许多不尽如人意之处。主要表现在:


　　其一，城市规划难以实现。淄博市的总体规划最早于1957年开始编制，1960年完成第一次总体规划，以后历经1979版、1987版、1994版、2005版4次调整修订。历次规划都对淄博的城市发展在一定时期内起到了指导作用。最新版的总体规划在城市的功能定位、发展规模、布局结构、发展策略等方面确定得较为合理，生态和谐宜居城市的发展目标明确恰当。但是，在如何利用好现有的资源方面挖掘不够，生态和谐宜居的城市目标很难完全达到，做大做强做美做畅淄博中心城区也难以在有限的时间内完成。


　　其二，带动作用不够凸显。淄博中心城区要发挥龙头带动作用，必须具有一定的规模。目前，淄博中心城区无论是城市规模、经济总量、发展质量、城市建设档次和水平都与区域性中心城市的地位不相称，对全市新型城镇化的影响、带动和辐射功能急需强化。


　　其三，生态环境建设需继续改善。在水系建设方面，没有很好地利用现有资源，园林绿化缺乏应有的特色，城市建设缺乏地方文化气息，精心化、专业化有待进一步提高；城区内绿地不足，分布不均，尤其是老城区东部、南部公共绿地偏少，城区内公共绿地与城区外围防护绿地、风景绿地没有很好地衔接，没有形成统一的绿地系统；公共厕所、垃圾中转站、垃圾箱等环卫设施不足且分布不均匀，老城多，新区少。


　　其四，城市文化内涵需进一步提升。淄博历史文化遗存丰富，但是淄博中心城区在规划建设方面，没有充分发挥其传统文化优势；新区城市建设缺乏标志性建筑，板式小高层住宅沿街布置，形成两堵城墙；淄博中心城区城市管理水平、管理模式、管理手段不够高，老旧社区、背街小巷、马路市场等存在大量管理死角，管理的精细化程度不高。