加强环境监管 服务经济发展

 要想谋发展、上台阶,必须对环评工作再定位,对监管流程再梳理,对环评程序再规范,在工作中始终坚持环评高标准、高品质,坚持服务监督高效、长远,坚持发展中保护、保护中发展,以优化转型布局,合理配置资源,提高环境质量。


  上海市长宁区环保局按照中共上海市委、市政府和市环保局的总体要求,贯彻第七次全国环保大会精神,深刻认识到要想谋发展、上台阶,必须对环评工作再定位,对监管流程再梳理,对环评程序再规范,确保行政执法公开透明、优质高效,转型布局优化,资源配置合理,环境质量明显提升。


  坚持环评高标准、高品质


  充分发挥长宁区环保工作在创建全国文明城区、创新社会管理和创先争优中的成功经验,对接长宁区“精品城区、活力城区、绿色城区”的建设目标,实现“五个提升”,即提升贸易引领功能、提升城区形态品质、提升民生服务水平、提升社会管理能力和提升区域文化实力的发展要求。


  环评工作要聚焦区域功能定位,服务经济增长模式转变,主动提升站位,积极介入项目引进,推进长宁区中山公园商贸中心、虹桥国际贸易中心业态调整、改造提升和新店开业。推进虹桥临空经济园区“总部型、高科技、园林式”项目的落户,对不符合产业政策布局、不符合功能定位、不符合环保政策的“三不”项目拒绝落户,促进产业结构升级和发展方式转变。


  坚持服务监督高效、长远


  近年来,长宁区环保局依托网络信息平台进行网上审批、并联审批,遵循“环评风险评估与事前论证、跨前服务与中期监管、信息互通与建档立案”三步法工作模式,定期开展“三监联动”,对建设项目实施全程动态管理,有效解决环评与监督、服务与验收脱节问题及“未批先建、久拖不验”矛盾,使信访投诉案件逐年递减,建设项目环评审批和“三同时”竣工验收率100%。


  2012年长宁区环保局将大力开展“转作风,下基层”活动,积极开展“组团服务”,加大餐饮行业集中场所、公益项目的提前指导、现场办公、快速审批,帮助企业解决实际问题。同时,进一步改进和规范环评操作规程,使受理、审查(现场核查)、决定程序等法律文书的审核更具有针对性、时效性,并及时在门户网站发布相关信息,广泛接受企业、媒体、社会监督。


  坚持发展中保护、保护中发展


  当前,我国正处于全面建设小康社会,加快转变经济发展方式的关键时期。长宁区节能减排、结构减排、降耗减污的矛盾十分突出。长宁区环保局要抓好新时期环保工作的基本定位,在服务长宁区“以现代服务业为新的经济增长点”、创建“绿色城区”中探索环保工作新道路,在长宁区“发展——保护——发展”中弘扬中国环保精神,处理好快速发展、科学发展、和谐发展的关系,不断提升城区环境品质。加大对天山污水处理厂等一批重点企业在线监测和日常监管,确保达标排放;加大对虹桥机场地区直排企业截污纳管改造,防止水环境污染;推进虹桥低碳实践区建设;做好存量楼宇低碳节能、智能化项目改造等。