环境保护与监测技术中心

　当前，大多数农村地区环境质量下降已成为不争的事实。笔者近6年来先后在江苏省新沂市棋盘镇山徐村等8个建制村担任驻村扶贫工作队员，通过工作实践发现:在经济薄弱村，生活污染、农业面源污染等愈发严重。在很多地方，村镇河流出现黑臭现象很普遍。


　　之所以出现这一现象，除了农村基础设施落后，农村环境治理机制、资金和监管缺位外，一个重要因素是缺少适合实际的环境科技支撑。主要表现在:


　　一是人居环境改善急需科技支撑。农村卫生厕所普及率不高，生活垃圾处理率较低，“一池三改”等惠民工程不普及，新农村建设缺乏废弃物集中处理的技术与装备。


　　二是农村小企业环境整治急需科技支撑。农村致富带头人往往从事养殖业或创办“土小”企业，小造纸、小塑料、小农药应运而生，这类家庭作坊式企业投入少、见效快，但在治污设施建设上缺乏科技指导。很多“土小”企业被取缔后不久，又死灰复燃。


　　三是清洁能源利用急需科技支撑。农村家庭大部分仍以煤炭、秸秆等为燃料，液化气、沼气和电等利用比例相对较小。部分村庄已建好沼气池，但因为后期维护、指导跟不上，或因缺少菌种或沼渣堵塞造成不能用。对太阳能的利用比例更低。新农村建设缺乏太阳灶、高效沼气池等清洁能源技术及设备。


　　四是农村饮用水安全急需科技支撑。大部分农村饮用水无沉淀池，无净化消毒灭菌设施，适合农村的饮用水消毒技术缺乏，供水水质得不到保证。


　　针对新农村建设需要和农民需求，要推行农村环境科技，应重点从以下方面着手:


　　一是注重环保技术和种养技术的科技下乡。相关部门应进一步做好环境友好种养技术、农业废弃物综合利用技术的推广，引导农民发展生态养殖技术、农药化肥减投减施技术；按照雨污分离、干湿分开、种养结合、循环利用的原则，加强畜禽养殖业管理；推广秸秆直接还田、保护性耕作等技术，探索不同生态类型的农村清洁社区发展模式，推进现代农村社区发展。


　　二是注重做好清洁能源科技示范。要以降低农村能源污染为目的，开展农村生物质能开发、农村清洁供暖供热、能源节约高效利用等技术及设备开发示范，大力推广沼气、太阳能等新能源，带动农村能源利用结构转变。


　　三是注重加大对口帮扶力度。要以帮扶为手段，加速推进科技资源向农村地区流动。组建专家队伍，动员各种农村环保科技力量，深入第一线解决实际问题，为农村环境综合整治提供技术指导和服务。大力开展职业技能培训和农村实用技术培训，提升农民创业的科技致富能力。环保部门应进一步增强服务意识，帮助农村企业负责人了解国家有关法律法规和产业政策。


　　四是推动科学的农村环境监测体系建设。尽快建立覆盖城乡的监测网络，形成农村环境监测能力；建立农村环境监测制度，定期开展农村环境质量监测，摸清农村环境家底；开展农村环境综合整治专项监测与成效评估，掌握“以奖促治”政策和农村环境综合整治目标责任制实施效果；开展跟踪调查与监测，及时了解农村突出环境问题的发展变化情况；加紧建立农业与农村污染减排的统计、监测和考核体系。