环境保护成为增强国际竞争的重要手段

  随着各国间贸易竞争日益加剧,一些国家开始频繁使用环境保护手段达到保护本国产业与市场,维护和增强其竞争力的目的。商务部调查显示,中国有90%的农业及食品出口企业受到国外环境保护等技术性贸易壁垒的影响,造成每年损失约90亿美元。另据统计,中国2010年出口产品遭受美国、日本、欧盟的绿色壁垒占到所有绿色壁垒的98%。利用环境保护增强竞争力的本质就是提高本国市场准入门槛、增加外国产品成本,进而形成本国的竞争优势。利用环境保护增强国际竞争力具有名义上的合理性、形式上的合法性、方式的隐蔽性、较强的技术性、适应对象的广泛性等特点。具体表现形式有3类:一类是制定苛求的环保措施和较高的环境质量标准作为市场准入的条件,对本国市场和工业形成保护;二是增加程序要求,例如繁琐的合格评定程序、严格的检验检疫程序、强制性绿色标志认证要求、强制性绿色包装等;三是增加相应成本,例如征收环境关税(比如欧盟征收的碳排放税)、绿色补贴、绿色倾销、强制性绿色押金制度等。造成形式上的平等,而实质上不平等。好比参加跳高比赛的运动员,在同一标杆和尺度下,一个可以轻装上阵,而另一个必须负重上阵;一个可以助跑,而另一个只能立定起跳;一个可自选动作,另一个只能是规定动作。


  随着全球经济逐步一体化,国际竞争程度不断加深,利用环境保护提升国际竞争力已经成为一种潮流和趋势,而且标准日趋严格、内容不断增加、频率越来越高、数量逐渐增多。