环境保护与监测技术中心

　　逐步提高加强环境保护对提升国际竞争力作用的认识；理顺体制机制，发挥好各自作用，形成竞争合力；不断完善相关环境政策，建立绿色贸易体系，提升国际竞争力；加强环境保护与国际竞争力理论和政策研究。


　　新形势下，中国应积极适应国际竞争与合作的需要和要求，加强环境保护，变竞争压力为竞争动力，不断提升国际竞争力。


　　第一，逐步提高加强环境保护对提升国际竞争力作用的认识。提升国际竞争力是环境保护对转变经济发展方式、促进生态文明建设和促进民生之外具有的第四重使命，具有非凡的意义。加强环境保护不仅可以提升国际经济竞争力，而且可以提升国际环境竞争力和综合竞争力，能够维护国家整体利益。加强环境保护对国际竞争力的提升既包括矛盾性竞争，也包括合作性竞争，但以合作性竞争为主，例如国际环境技术合作等。加强环境保护对国际竞争力的提升不仅包括硬实力的提升，例如环保产业发展、基础设施建设等，而且包含软实力的提升，例如生态文明思想和环境文化传播等。为此，应该转换国际竞争压力，变压力为动力，抓住机遇，有效和合理利用这些压力，加大国际环境合作力度。


　　第二，理顺体制机制，发挥好各自作用，形成竞争合力。在国家竞争力层面，政府是竞争主体，但协会和企业的作用也不能被忽视。例如，国际环境公约谈判中，政府要充分借助协会和企业的力量，反映他们的呼声和利益。在产业、企业和产品竞争力层面，就政府、协会和企业定位而言，要做到各级政府“不越位”、行业协会“不缺位”、相关企业“不让位”。政府主要角色是政策制定、信息发布等，环境管理部门和贸易管理部门要密切合作，起到宏观调控作用；协会的主要角色是代言和桥梁，包括组织谈判、信息沟通等；企业是主体，要积极主动维护自己的利益，提高竞争力。


　　第三，不断完善相关环境政策，建立绿色贸易体系，提升国际竞争力。一是把环保因素纳入贸易战略，建立绿色贸易战略体系；二是加强环境标准制定，建立绿色贸易技术体系；三是开展贸易政策的环境影响评价，建立绿色贸易评价体系；四是完善环境认证制度，建立绿色贸易管理体系；五是建立环境与贸易专门管理和研究机构，建立绿色贸易保障体系；六是培养专门人才，建立绿色贸易支撑体系。通过以上六大绿色贸易体系建立，形成综合的绿色贸易体系，最终提升国际竞争力。


　　第四，加强环境保护与国际竞争力理论和政策研究。加强环境保护与国际竞争力理论和政策研究是探索环保新道路理论和战略研究的重要组成部分。加强环境保护与国际竞争力理论和政策研究，一要开展贸易与环境关系的理论研究；二要开展环境保护对国际竞争力关系的方法论研究；三要开展环境保护对国际竞争力关系的实证研究；四要开展环境保护促进国际竞争力的政策研究。