环境保护与监测技术中心

　　四川省眉山市东坡区环境保护局在开展环境保护工作过程中，坚持以人为本、统筹规划、因地制宜、注重实效，通过采取五大措施加快农村面源污染治理，促进全区经济社会可持续发展。


　　目前，工业企业污染、畜禽养殖业污染，农村生活垃圾和生活污水污染已成为四川省眉山市东坡区农村面源污染的三大污染源。同时，化肥、农药污染也成为农村另一重要污染源。大量废弃物的排放，严重污染了水体和大气，致使区内醴泉河、思蒙河、鲫江河、毛河等流域水质长期超标，特别是醴泉河，水质常年在劣Ⅴ类。严重的农村面源污染危害了群众的身体健康，影响了群众正常的生产生活，也影响了全区经济社会的可持续发展。全区农村环境形势十分严峻，整治农村面源污染刻不容缓、迫在眉睫。对此，眉山市东坡区坚持以人为本、统筹规划、因地制宜、注重实效，通过采取五大举措加快农村面源污染治理，促进全区经济社会可持续发展。


　　严格把好环境准入关。招商部门在引进项目时，要着重引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的项目。发改、经信部门在立项、备案过程中要把好关口，不符合国家产业政策的一律不予立项。环保部门在项目审批中要提前介入，对“十五小”、“新五小”以及污染严重的高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能达标排放等的项目一律不批，防止产生新的污染源。引导符合产业政策的项目进入工业园区，促使其形成产业群，以便集中建设治污设施。


　　加大工业污染源治理力度。按照东坡区委、区政府的部署，经信和环保等部门要分期、分批对全区排污企业实施全面治理。对已完成治理的企业要加强监管、巡查，加大执法力度，对企业的违法排污行为严厉打击、顶格处罚，防止企业偷排。同时，环保部门要采取有效措施，确保农村集镇饮用水水源水质，确保农村环境安全。


　　大力整治畜禽养殖污染。畜牧部门要指导本地区畜禽养殖污染防治工作，对本地区畜禽养殖布局进行合理规划和选址，定期向环保部门通报布点、选址以及企业的污染治理情况，严格禁止在禁养区、限养区发展养殖业。同时，充分整合社会各方资源，切实加大对畜禽养殖企业污染综合防治的资金投入，建立“企业投入为主，政府‘以奖促治’为辅”等综合防治资金投入机制。对治理效果显著的养殖场可以给予一定的补助，以调动养殖业主治理污染的积极性，充分发挥补助资金“四两拨千斤”的作用，推动畜禽养殖业可持续发展。但值得注意的是，国家和省、市对畜禽养殖业发展的相关补助资金，应设置兑现门坎，必须以养殖场污染物达标排放为标准，且必须得到环保部门确认方能给予补助。


　　加快对农村生活垃圾和生活污水的整治。按照《四川省城乡环境综合治理条例》，加强农村生活垃圾处理体系建设，采用“户收集、村清运、乡镇转运、区县处理”的模式，使各乡镇对本辖区内的垃圾处理负责，力争做到农户房前屋后无暴露垃圾。规建部门要在区政府的统一部署下，加快规划农村集镇污水处理厂(站)建设，做好污水管网配套工作，落实专项资金，尽快建设完成农村集镇污水处理厂(站)。


　　合理使用化肥、农药。农业部门要加强宣传并采取有力措施，指导农户科学种田，坚持有机肥为主、化肥为辅的原则，推广科学施肥，减少农药和化肥的使用量。同时，要指导农户减少农药使用次数、降低使用强度，选用高效、低毒、低残留的农药，禁止施用高毒、剧毒农药，做到安全施用农药、按标准用药，减少化肥、农药等对环境的污染。