环境保护与监测技术中心

　　环保工作承担着推动科学发展、促进社会和谐的重大责任。地位越来越高，权力越来越大，廉政风险也越来越突出，环境保护已经成为腐败案件易发多发的新领域。正是在这样的背景下，江苏省宿迁市环保系统开展了“恪尽职守、廉洁从政”主题活动，在打造廉政文化、完善制度体系、提高服务意识等方面取得了明显效果，营造了全系统清正廉洁的氛围。


　　打造廉政文化 增强廉政意识


　　宿迁市环保局制订主题活动方案时，注重将活动和环保工作相结合，用身边的人和事做例子，确保主题教育取得实效。


　　在宣传发动阶段，结合环保工作实际，制订实施方案，编印学习资料，召开部署动员会，在全系统营造人人知晓、个个参与的良好氛围。在学习教育阶段，各地、各单位围绕主题，学习教育活动丰富多彩。


　　邀请市检察院作预防职务犯罪专题讲座，提高了干部职工的法律意识。参观警示教育基地，观看警示教育片，让干部职工认识到廉政风险。开展“恪尽职守、廉洁从政”个人自律承诺，增强干部职工自觉性。开展主题演讲竞赛活动，促进干部职工交流。把全省首届“十佳环保卫士”黄元国的先进事迹以及环保工作者公正廉明执法的剧目搬上舞台，结合“六五”专题晚会到县区巡演会演，加强廉政文化宣传。通过开展丰富多彩的活动，广大干部职工增加了廉政意识和法律意识。


　　完善制度体系 降低廉政风险


　　在主题活动的查改提高阶段，环保系统各地、各单位按照查找廉政风险点、消除监督盲点、补齐制度短板的工作思路，进一步加强和完善制度建设，降低了廉政风险。


　　完善内部监督制度体系。重新制定了《工作规则》、《办公用品购置及管理办法》、《公务接待管理制度》等规范性文件，从制度上把好厉行节约关、从源头上预防腐败和失职渎职问题发生。成立了局公务用车管理办公室，为全局所有公务用车安装了GPS系统，对公务车辆实行动态监管，杜绝公车私用乱用。


　　健全干部上岗轮岗工作机制。对于这一点，宿迁市环保局污防处处长朱亮有深刻感受。通过严格的竞争上岗，朱亮当选了污防处处长。他说:“局党组知人善任，树立正确用人导向，确保了选人用人的公开公正公平。”环保局年内调整的两名正科职、两名主任科员、两名直属单位副职均进行了竞争上岗。


　　宿迁市环保局纪检组长曹翠松介绍，通过主题活动，对容易诱发廉政和监管风险的关键环节进行分析排查，按照“前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法”的思路制定防控措施，明确要求各单位在制定相关工作制度时，必须有廉政防控措施。通过以上措施，形成了长效的反腐倡廉和行政监管工作机制，降低了廉政和监管风险，减少了腐败行为的发生，确保依法、规范、公正、高效履职。


　　提高服务意识 践行廉政为民


　　对于企业和普通市民来说，环保系统“恪尽职守、廉洁从政”主题活动最直接的感受，就是环保服务水平进一步提升了。通过主题教育活动，全市环保系统牢固树立了正确的政绩观，把“恪尽职守、廉洁从政”的理念全方位贯穿到环保工作的全过程，在转变工作作风、提高工作效率、增强干部素质等方面取得了新的成效。


　　强化“服从发展是职责、服务基层是本职”的理念。牢固树立“权利就是责任、工作就是服务、公务员就是服务员”的服务意识，以提高环保社会满意度为目标，以服务基层、服务一线、服务群众为中心，调整工作思路，把服务寓于管理之中，严格实行“过错追究”和“误事追究”，真正把“要我服务”转变为“我会服务”。


　　实现行政权力公开透明运行。不断深化办事公开，简化办事程序，所有行政审批事项均按要求实现分类审批、规定时限办结，完善首问负责制和一次性告知制。所有环保行政审批服务项目均免费办理，绿色便民服务通道更加便捷通畅，环保服务项目办结率和满意率均达100％。有效遏制了审批腐败、人情审批、无限期审批等现象，树立了廉洁、高效的部门形象。


　　开展环保局长大接访活动。在网上征集“群众不满意的事“，指定专人负责办理“网络问政”，成立局信访办，初步建立来人、来信、网络、12369语音系统等环境信访举报平台，提高环境信访调处能力，着力解决群众关心的重点、难点、热点问题。确保环境违法行为及时纠处到位，保障企业和群众的合法环境权益。


　　可以说，这次主题教育活动成为了清醒剂，环保人更加领悟了肩上扛着的职责；主题教育活动敲响了警钟，提高了预防失职渎职犯罪工作的意识；主题教育活动吹响了集结号，环保人将思想和行动统一到了做好当前环保工作上。