怎样治理大气复合污染?

浙江省把治理大气复合污染问题提上重要议事日程,特别是去年印发了《浙江省清洁空气行动方案》,实施了清洁空气行动,全省各地各部门精心组织、突出重点、狠抓落实,从工业、交通、城市、农村、复合监测体系建设等五大领域推进大气污染防治工作,取得了初步进展。


  为什么要改善空气质量?


  浙江省实施清洁空气行动,主要基于以下考虑:


  一是改善环境空气质量的需要。近年来,浙江省空气质量评价结果很好,但与公众感观有一定差距,环境空气质量在客观上还是不能满足公众的要求。二是生态文明建设的需要。浙江省提出2011年~2015年开展生态文明建设,具体要开展11个专项行动,清洁空气行动是专项行动之首。三是完成“十二五”节能减排目标任务的需要。“十二五”期间,必须下大力气改善空气质量,才能完成减排任务。四是产业结构升级的需要。只有进行产业结构调整,才能从根本上促进环境空气质量改善。五是百姓生活水平提高后的迫切需要。随着生活水平的提高,百姓对环境质量的要求也越来越高。六是社会稳定和环境安全的需要。浙江省民营经济发达,企业布局的特征是遍地开花。同时,浙江省人多地少,外来人口数量大。通过大气环境整治,可以消除一些不稳定因素,进一步保证环境安全。


  具体采取哪些措施?


  强化工业污染防治。加强脱硝工程建设,全省累计已有17台机组完成了脱硝改造,装机容量1202万千瓦;推进钢铁企业脱硫工程,全省已有300台35吨以上锅炉完成烟气脱硫工程改造,1153台4~20吨工业燃煤锅炉实施了脱硫或清洁燃烧技术改造工程。


  积极开展机动车污染防治。自今年7月1日起,按国家标准要求,全省轻型汽油车新车执行国Ⅳ标准,车用汽油2010年1月1日执行国Ⅲ标准,车用柴油2011年7月1日执行国Ⅲ标准。实施分类标志管理,推进高污染车辆区域限行,全省发放环保标志66.4万个,其中绿标63.8万个,黄标2.6万个。加强机动车尾气检测,全省建成机动车环保监测线350余条,对58家社会化监测机构进行了委托监测认证,全省机动车排气信息管理网络基本建成。


  加强城市大气环境综合整治。深入开展城市蓝天工程,今年前3季度入浙天然气资源供应同比增长47%,能源结构不断优化。全省设区市市区餐饮油烟净化装置配备率持续提高,平均达85%以上。继续加强“高污染燃料禁烧区”、烟尘控制区建设,宁波市将“高污染燃料禁烧区”扩展到560平方公里,目前已经淘汰131台燃煤锅炉。


  大力开展农业污染控制。调整种植结构,尽可能减少秸秆产生。对全省实施卫星拍片监测监控,省环保厅对秸秆露天焚烧点及时进行通报,较好地控制了秸秆露天焚烧行为。


  创新机制加强保障。成立清洁空气行动领导小组,建立机动车排气污染防治联席会议制度。环保、发改、经信等部门各负其责,密切配合,协同推进大气污染防治工作。将清洁空气行动实施情况纳入各级生态省建设考核体系,实行严格的责任考核。


  强化大气监控能力建设。在全国较早建成大气环境在线监测监控系统,全省累计建成174个空气质量自动监测站,其中162个与省环境保护部门联网,实现全省空气环境质量监测监控自动化、监测数据传输网络化。全省共有305家重点企业安装了348套大气污染源在线监测监控设施,实现了国控和省控二氧化硫排放重点污染源在线监控设施全覆盖。