环境保护与监测技术中心

　　建设生态文明是党和国家作出的重大战略决策，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。江苏省委十一届十次全会把生态文明建设作为“十二五”期间重点实施的“八大工程”之一。建设生态文明，打造绿色阜宁，创建人和自然和谐相处的生态宜居环境，已成为阜宁县委、县政府“十二五”绿色发展战略的重要步骤。


　　今后5年，阜宁县生态文明建设的主要思路是:以科学发展观为指导，坚持环保优先、节约优先的方针，以转变经济发展方式为主线，以生态环境为基础，以生态产业为主导，以生态技术为支撑，以生态文化为灵魂，大力实施绿色发展和生态立县战略，加快构建“两型”社会，促进环境与经济的高度融合，努力把阜宁建设成为人民生活富裕、生态环境美好、社会文明进步、人与自然和谐发展的生态县。重点将开展以下几项工作:


　　以推进产业转型升级为抓手，积极培育生态经济。一是重抓新特产业，发展生态工业。阜宁县风电装备、光电光伏、环保滤料等新能源、新材料产业发展较快，要把做大做强新能源、新材料产业作为实施工业主导战略的重要抓手。生态工业园区是生态经济发展的主要载体，要深入实施“三集中”方略。二是重抓“三化”建设，发展生态农业。推进节约化，有效提高水资源利用率和生产效益。推进有机化，减轻农业面源污染。推进规模化，主攻高效设施农业和生态猪养殖。三是重抓生态旅游，发展生态服务业。深入挖掘独特旅游资源，大力建设金沙湖生态旅游景区、马家荡湖荡湿地旅游景区、桃花源黄河故道生态旅游景区和“十里射阳河”城市风光带旅游景区等四大生态旅游品牌。


　　以提高节能减排实效为目标，大力发展生态技术。一是提升工业节能水平。积极应用低碳技术和节能信息化技术，控制重点能耗过程和部位。加强电力需求侧管理，鼓励企业采取变频节电改造、绿色照明等措施节约电能。二是推进企业清洁生产。组织20家重点企业开展清洁生产，引导企业改造生产流程，提高生产技术和工艺水平。积极开展ISO14000环境管理体系、环境标志产品和其他绿色论证，建成一批绿色企业。三是开展资源回收利用。以粉煤灰、煤矸石、粉石灰、化工废渣、枝丫材及有机废水综合利用为重点，抓好资源综合利用企业废弃物的回收利用。四是推广农业生态技术。重点推广利用综合生态工程、有机物多层次利用等一系列农业生态技术，提高农业综合效益。


　　以加强环境污染防治为重点，不断强化生态保护。一是加强生态环境管理。严格执行项目节能评估审查制度、环境影响评价制度，杜绝高耗能、高污染以及产能过剩行业扩大产能项目的审批，严肃查处违反环评和“三同时”要求的建设项目，完善环境保护考核和问责制度，对监督管理不力、损害群众利益等行为，严肃追究责任。二是加强环境污染治理。继续加大饮用水水源保护区环境整治力度，确保2012年前全县区域供水实现全覆盖。加强化工企业整治，对治理不达标的化工企业坚决依法关停并转。加强大气环境治理，大力实施蓝天工程。三是加强城乡环境整治。稳步推进城市生活污水处理，建立垃圾及废旧物资分类回收利用系统。积极开展农村环境集中连片整治，全面改善农业生产和农村生活环境。


　　以开展生态创建活动为载体，合力推进生态县建设。一是积极开展生态创建活动。深入实施沿海防护林体系建设工程、特色花卉苗木基地建设工程、观光农业建设工程和优质水果生产基地建设工程，加快生态镇村创建步伐，确保2014年前全县80％的镇区达到国家级生态镇标准。二是着力增强生态文明意识。广泛开展生态文明创建“进单位、进学校、进社区、进乡村”活动，着力改变奢侈浪费的传统消费模式。三是有效建立生态建设保障机制。建立和完善齐抓共管的组织领导体制和工作机制，在政策制定、规划管理、法规执行和重大问题解决等方面加大统筹协调力度。完善政府引导、市场推进、社会参与的多元化多渠道的投融资体制，吸引更多社会资本进入环境基础设施建设和经营领域。