环境保护与监测技术中心

　　记者:第七次全国环境保护大会对于做好新形势下的环保工作具有怎样的意义？


　　徐鸣:我最切身的体会是，环境保护已经不仅是一项单纯的业务和技术工作，甚至不是一般的政策问题，而是已经成为一个社会问题，环境保护工作应该被提到一个政府全局的高度，处理好和其他方面的关系。


　　“十二五”规划当中，把环境保护放在了一个比较突出的位置，我认为有以下原因:一方面，我国的经济社会发展到今天这个程度，应该更加重视生态环境保护。另一方面，按照中央经济工作会议精神，稳中求进是当前经济工作的首要任务。在这样一个大背景下，怎样处理经济发展与环境保护的关系，是我们遇到的新问题。


　　在稳增长的大趋势下，有一些地方基层的党政领导又会重走老路，放宽对环保的要求。在贯彻中央经济工作会议精神的背景下，第七次全国环境保护大会的召开具有重要的现实意义。


　　记者: “十一五”期间，江苏省的环境保护工作可谓是硕果累累。请问您如何评价江苏省环境保护的现状？


　　徐鸣:江苏现在处于工业化和城镇化加速发展的时期，所以我们面临的环境保护任务非常繁重。目前，我对苏南、苏中、苏北3个不同的区域环境状况大致分析概括如下:苏南已经由急剧损害逐步过渡到生态修复这个阶段，苏中大概处于一个相持阶段，苏北还在环境损害当中。


　　当前，人口还在增加，经济还在发展，所以我们污染物排放总量还是超过大自然的自净能力。在这种情况下，既要保持经济发展，又要改善环境质量，我们要付出非常艰辛的努力。


　　现在，我们要做的是加强环境基础设施建设，通过环境基础设施削减环境污染物，维持生态的大体平衡。然后，通过生态修复逐步还清历史欠账。通过产业结构调整，不欠新账。


　　目前，苏南开始逐步进入工业化后期，需要通过大力发展新兴产业和现代服务业，做到不欠新账，通过大量环境基础设施建设平衡人口和经济增长带来的环境影响，通过生态修复还一些历史欠账。



　　记者: “十一五”期间，江苏省的环境保护工作积累了很多经验。在“十二五”这个新的起点上，江苏省在环境保护方面将寻求哪些新突破？


　　徐鸣:一要利用污染减排倒逼机制，加快经济发展方式转变。建设生态文明最根本的措施就是加快经济发展方式转变，没有经济发展方式的转变，节能减排就会变成一句空话。


　　二要大力加强环境基础设施建设。在“十一五”期间，江苏污水处理能力翻番，实现了县县建成污水处理厂的目标，苏南地区已经实现镇镇有污水处理厂的目标。“十二五”期间，江苏提出实现全省乡镇污水处理厂全覆盖，农村环境能够实现连片整治。


　　三要加强环境保护的监督执法工作。目前，我国环境保护方面的法律法规基本健全，但是在市场经济条件下，总是有一些人受经济利益驱动去做一些偷排等损害公共环境的事情。环境保护部门应当成为生态环境的卫士，加强执法监督。


　　四要提高全社会环境保护的意识。最大限度地调动社区居民广泛参与环境友好示范社区创建的积极性，激发群众参与创建活动的热情，才能形成全民参与环境保护的浓厚社会氛围。



　　记者:您觉得目前江苏省环保工作面临的最大阻碍是什么？


　　徐鸣:最大的阻碍还是观念，还存在于我们对发展与环境关系的认识上。无论是以发展名义还是以民生的名义，都不能以破坏生态环境为代价。


　　目前，最重要的还是要从领导干部、企业家到民众，克服内心的贪婪，维护生态的平衡。


　　除重视学校环境教育外，还要重视社会教育和社区教育，渗透环境保护意识，提高参与环保社会活动的自觉性，增强为人类、社会和经济可持续发展承担义务的责任感。