低碳圈

截至发稿前，有关欧盟5月24日进行“对华太阳能电池板（特指单晶硅、多晶硅）征收反倾销税”投票结果的风声，仍然没有丝毫走漏。
　　对此，参与过德国太阳能国家发展战略制定，曾任德国亥姆霍兹柏林材料与能源研究中心纳米器件研究室主任之职的陈颉博士向《证券日报》记者坦言，“欧委会一定会严格执行有关规章制度，因此，在6月5日初裁结果公布前，我们是不可能获知投票结果的”。
　　同样，英利法务总监樊振华也表示，按照流程，此次欧盟成员国内部的投票结果并不会很快公布在欧盟公开刊物上，“初裁结果只有在6月5日或是6日发布，目前我们也多是通过媒体报道来了解进程”。
　　不过，现为中组部“千人计划”国家特聘专家、北京低碳清洁能源研究所太阳能中心主任的陈颉向记者透露，“据我了解的情况，虽然此次欧盟对华太阳能电池板征收”反倾销“关税的结果恐怕已无法逆转，但这一政策的执行期或许不会很长”。
　　最为关键的是，陈颉向记者揭示，在欧盟一意孤行对华“双反”的背后，还隐匿着其欲借力扶持薄膜太阳能发电技术的“阴谋”。
　　欧洲光伏补贴一点不少
　　财政投入多以科研为名
　　事实上，作为我国最具国际影响力的产业之一，中国光伏先后受到美、欧责难一事，已得到了我国政府高层的密切关注。
　　根据新华社报道，5月24日，国务院总理李克强在瑞士经济金融界人士午餐会上发表题为《携手迈向中瑞务实合作的新未来》的演讲时曾指出，“最近欧盟发起针对中国光伏产品和无线通信设备的反倾销反补贴调查，中方对此高度关注。对这两类产品和设备实行”双反“，不仅会严重损害中国相关产业、企业和就业，也会损害欧洲用户和消费者的切身利益，损人而不利己，更会给保护主义提供市场，所以我们坚决反对”。
　　“来自于中国政府高层的”反对“声当然会触动欧盟。所以就”双反“的后续进展，我个人认为，一方面双方（中欧）会经历一段较长的谈判过程；另一方面，即便实施征税，迫于各方压力，这一政策的执行期也不会太长。”一位熟知欧盟行事风格，不愿具名的业界人士向《证券日报》记者表示。
　　所谓各方压力，在接受《证券日报》记者采访的几位光伏界人士看来，其主要来自于欧盟相关企业，以及我国政府背后，愈发强大的中国国家综合实力。
　　陈颉向记者介绍，“在德国，支持欧盟”双反“的力量主要来自于多晶硅、单晶硅太阳能电池生产商；而那些电池制造设备供应商则集体反对欧盟对华采取的贸易政策”。据了解，光伏业，德国在欧盟的话语权最重，而在德国、西班牙、意大利以外，其余欧盟国家在这一领域的话语权几乎为零。
　　人们不难理解这一博弈格局的形成，受制于中国光伏业，尤其是中国多晶硅、单晶硅太阳能电池的物美价廉，来自于欧洲的“同行”已无利可图，前途堪忧；而与此同时，那些依靠向中国出售电池生产设备而生存的欧洲企业，则不愿看到中国市场因欧盟“双反”而衰败的结局，因为这将直接关系到他们的切身利益。
　　实际上，不论在世界各国，太阳能行业都属于政策导向型，没有政府补贴尚无法生存。同样，在德国，那些多晶硅、单晶硅太阳能电池生产商也都享受着高额的政府补贴。“目前在德国仅有一家此类企业不享受免税政策，原因是它已享受这一优惠超过五年。而由于技术、市场都相对成熟，那些电池生产设备供应商则均被课以重税。”陈颉向记者介绍，“在补贴方面，德国较我国做得更为隐秘的是，财政资金多以支持科研的形式拨付给企业”。
　　在上述背景下，欧盟向中国多晶硅、单晶硅太阳能电池征收关税，推高其价格，表面看似是为欧洲同类企业争取了“利益”，但实质上，这一做法并未增强多晶硅、单晶硅电池的市场竞争力。相反，它为另一太阳能发电技术路线薄膜太阳能电池参与竞争，创造了有利条件。
　　而由此得出的结论是，欧洲多晶硅、单晶硅太阳能电池生产商，最终也将成为欧盟对华“双反”的“牺牲品”。