低碳圈

23日，中国三大光伏企业英利、天合、阿特斯联合业界的四十多家中国光伏企业在北京举行新闻发布会并发表联合声明，反对欧盟对华光伏产品实施反倾销、反补贴征税。声明还指出，任何形式的贸易保护，最终只会造成双输局面。
　　今天的新闻发布会是昨天深夜临时决定举行的，尽管如此还是吸引了几十家媒前来报道，小小的发布厅也被挤得满满当当。发布会开始后，主办方先播放了一段视频。在视频中，几十家光伏企业的数千名员工在各自厂区摆成“NO”的造型，并高举左手展示“TradeProtection”的抗议文字，表达反对贸易保护行为，要求贸易自由的期盼。
　　昨天(22日)，负责与欧盟就光伏产品“双反”案进行谈判的中方机构宣布，双方首轮价格承诺谈判宣告破裂。24日，欧盟委员会将就对华“光伏”征税建议案进行首次投票表决。
　　中国光伏企业律师代表樊振华透露，欧盟实施“双反”征税的平均税率可能将高达47.6％。
　　“本月初，欧委会向各成员国散发了其初裁披露文件，尽管中国企业尚未收到欧委会的正式披露文件，但从媒体披露出来的信息显示，应诉抽样企业的税率高达37％到68％，而平均税率达到47.6％。”
　　去年9月，欧盟委员会正式发起对原产于中国的部分光伏产品进行反倾销调查，同年11月又发起针对中国光伏产品的反补贴调查，这就是外界所称的“双反”调查。中国光伏企业律师代表樊振华介绍说，对于欧盟的调查，中国企业给予了充分配合。
　　“（中国）150多家光伏企业对调查本身给予了充分的配合，以期欧委会能够得出公正的结论。多家抽样企业聘请了专业律师和审计师，协助公司填写并按时提交了欧委会的反倾销反补贴调查问卷，多家抽样企业都同时申请了‘市场经济地位待遇’。2013年1月至3月，各抽样企业都先后接受了欧委会调查官员的实地核查。令人遗憾的是，今年4月底，欧委会一如既往地拒绝了所有中国企业的市场经济地位申请，而其拒绝的理由中很重要的一点是认定中国企业没有一整套符合‘国际会计准则’的会计体系。这对于大多数都是国内外上市公司的抽样企业来说实属不公。”
　　作为世界是最大的光伏产品生产国，中国的光伏产业每年创造数千亿人民币的产业，直接和间接从业人员超过百万，而欧盟是中国光伏产品出口的最大市场。
　　在此背景下，中国多家光伏企业紧急召开了联合新闻发布会，反对欧盟对华光伏产品“双反”征税，呼吁公平贸易。中国光伏企业代表、阿特斯阳光电力副总裁张谦说：“我们反对任何形式的贸易保护措施，我们坚信，只有自由贸易才能促进中国与欧盟光伏产业加强合作，实现互利共赢。”
　　中国光伏企业、英利绿色能源首席战略官王亦逾也指出，任何形式的贸易保护，最终只会造成双输局面。他说：“任何形式的贸易保护，任何水平的惩罚性关税，在对中国光伏企业带来负面影响的同时，都将成为欧洲光伏应用发展的障碍。独立机构研究表明，惩罚性关税有可能造成欧盟高达270亿欧元的损失并影响24万人就业。我们希望欧委会正视这些影响，不要一意孤行。”
　　2011年中国光伏电池对欧盟出口金额为204亿美元，约占同期该产品出口总额的73％。阿特斯阳光电力副总裁张谦说，若实施“双反”征税，将对中国光伏产业产生巨大影响。
　　“我们（欧盟市场占比）大概在60－70％左右，大家都差不多，当然我们可以做出自己的努力，向新兴市场和国内市场转移，但是这种转变也不是一触而就的，那目前眼见的最大一块市场就会丢掉，对企业的影响非常大，后果会非常严重。”
　　据了解，欧盟委员会将于6月初出台对中国光伏企业“双反”初裁结果，而在5月24日将会进行首次投票表决。张谦也指出，从初步裁定税率到终裁还有半年的时间，初裁税率宣布，也并不意味着谈判的门关死，仍有坐下来谈判可能性。除此之外，中国的光伏企业也将采取多种措施进行自救。英利集团公共关系总监梁田告诉记者：“第一，我们呼吁中国光伏企业，共同加快技术进步和市场开拓，在全球的产业分工中，保持领先地位，不管别人他人在对我们做什么，不管是嫉妒还是出于某些意愿，我们需要联合起来，联合我们全球的贸易伙伴，共同促进全球光伏技术的进步，让光伏照亮人类。二，我们希望中国机电商会代表中国光伏企业继续在欧盟展开多形式谈判，也希望我们即将到访欧盟的国家领导人，在欧期间敦促欧有关各国尽快拿出诚意和行动，使这一起中欧最大的贸易案得到妥善解决。”